今年两会，全国人大代表、中国工程院院士、江南大学校长陈卫，带来了《关于促进特殊医学用途配方食品产业发展的建议》。

所谓特殊医学用途配方食品，是指为满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或者特定疾病状态下人群对营养素或者膳食的特殊需要，专门加工配制而成的配方食品。

大量研究证明，特医食品可以维持和改善患者的营养状况，减少并发症，降低住院率，缩短康复时间，有效地降低患者的医疗成本。

△全国人大代表、中国工程院院士、江南大学校长陈卫

提升特医食品的科技创新能力

夯实特医食品的行业基础

陈卫代表长期从事食品微生物学的教学和研究工作。在他看来，我国人口基数庞大，人口老龄化加速，与营养相关慢性病患者人数不断增长；同时由于我国医疗机构数量庞大，住院患者营养不良发病率高，对特医食品的需求日益攀升，发展前景广阔。

需要指出的是，相比欧美发达国家比较成熟的特医食品产业，我国特医食品产业受经济发展水平、市场监管模式、社会认知能力、产业发展背景等诸多因素的影响，仍处于发展的初级阶段，还没有形成一定的市场规模，仅占全球不到5%。

陈卫坦言，目前我国特医食品产业的法规标准仍需完善，评审和监管程序有待优化，产业基础亟需夯实。

陈卫建议，一方面要完善法规标准建设，优化审评审批流程。深化国务院“放管服”改革要求，对特医食品实施科学的监管。建立健全从原料、生产、产品到检验各个环节的法规、规范、标准和要求，规范产品上市，强调申请人承担产品注册的主体责任和义务。设置优先审评审批程序，优化现场核查程序，加快建立与国际接轨的、完善的各类特医食品产品标准体系。

另一方面要加大对科技创新的支持，提升产业竞争力。发挥相关高校和科研院所基础性和应用性的研究优势，在国家重大科研项目部署和国家级科研平台建设方面予以支持，形成产学研协同创新模式，促进人才、信息、技术等创新要素的聚集融合，提升特医食品的科技创新能力，夯实特医食品的行业基础。

陈卫希望特医食品产业能在国家政策的支持下继续迅猛发展，为提升人民健康生活水平做出更大的贡献。

（《民生周刊》全媒体记者  于海军）

（责任编辑：罗芳菲）