湖南资兴:以全域化旅游实现精准脱贫
来源:民生网
2017-09-14 14:56:36

9月7日,湖南郴州资兴市流华湾景区里,流华湾村的袁大妈的莲蓬莲子摊前,吸引着不少游客品尝购买。来自浙江的游客何先生说,这里数百亩连片的莲花塘,风景如画,村民自产自销的莲子,原生态好品质,是馈赠亲朋好友的佳品。袁大妈高兴地说道,旅游旺季期间,她每天销售莲子都有1000多元的收入。

“我们每年要接待游客30余万人次,村民人均收入逐年增多,引导9户贫困户自食其力种植莲子33.5亩,带动贫困户增收1000元以上。”该市流华湾村村支书唐庆自豪地说。

流华湾村村民过上了好日子只是该市旅游扶贫的一个“协奏曲”。

汤溪镇坪子村田园风光。(李子摄)

该市市委书记黄峥嵘表示,通过开发乡村旅游产业,建设公共设施,村容村貌明显改善,乡村旅游特色和价值进一步凸显。

据介绍,近年来,该市大力推进全域旅游,深入实施“旅游+”工程,把旅游元素融入扶贫工作中,坚持真扶贫、扶真贫,大力实施乡村旅游产业精准扶贫项目,帮助贫困地区和困难群众改穷业、拔穷根、换穷貌,奏响了“生态美、百姓富”的最强音。

“绣花功夫”做好顶层设计。一方面,该市成立了以市委书记黄峥嵘为顾问,以市委副书记、市长罗成辉为组长,市委、市政府分管领导为副组长,市委办等20多个单位为成员的领导小组。另一方面,按照湖南省、郴州市要求,结合《资兴市全域旅游发展规划》和《资兴市精准扶贫、精准脱贫工作实施方案》,制定了《资兴市精准扶贫帮扶奖励办法》、《资兴市脱贫攻坚工作手册》、《资兴市旅游扶贫实施方案》等规范性文件,为该市旅游扶贫工作开展进行了顶层设计,明确了任务,落实了责任。同时,明确各级各部门的工作职责,融合各种社会力量发力旅游扶贫,融合各部门各类资金支持旅游扶贫,发挥村民的“积极性、参与性、自治性”,配合旅游扶贫。

流华湾村的袁大妈高兴地说,她自产自销的莲蓬增加了收入。(李子摄)

全域化建设美丽家园。首先,精准科学整合贫困村旅游资源。把全市18个省级贫困村的旅游资源进行科学整合,将黄嘉村、秀流村、银杉村等6个村定位一类旅游扶贫特色村,并纳入国家重点旅游扶贫村范畴。其余12个村定为为旅游扶贫服务村。其次,精准定位差异化发展。在《资兴市全域旅游发展规划》的整体框架引领下,按照“一村一貌”进行规划、“一村一品”定位产业、“一村一产”企业带动、“一村一景”予以打造的原则,对6个重点旅游扶贫村分步进行旅游规划设计,明确项目建设任务。如黄嘉村突出古民居文化和乡村生态旅游为特色;秀流村以发展农家乐为突破口,引导农户增收致富;水南村依托山珍交易平台,变农特产品为旅游商品,推动贫困户积极参与旅游发展等。再则,各村按全市全域旅游总体规划,精心进行旅游产品设计,避免各乡村旅游村城镇化、同质化、粗放化,做到了一村就是一个旅游景区。

以“节庆”引领乡村游。一是流华湾乡村旅游节创旅游品牌。通过2016年重点打造的首届乡村生活节一炮打响,流华湾乡村旅游声名鹊起,并成功创建为国家AAA级景区。2017郴州美丽乡村旅游节在流华湾的再一次成功举办,更是让流华湾乡村旅游品牌声名远扬,流华湾乡村旅游的快速发展大力带动了当地农户、贫困户的增收致富。二是州门司山珍交易年货节助增收脱贫。近两年,州门司围绕建设“山珍交易平台小镇”,发展特色种养殖业。以精准扶贫为落脚点,采取“合作社主导、政府搭台、百姓唱戏”的模式举办年货节,积极组织贫困户、产业大户及群众对农副产品进行销售,真正把村民农户生产的农特产品变成了旅游商品,通过与旅行社的合作,有效地帮助了当地贫困户创收脱贫。三是白廊桃花节加快农家乐发展。白廊依托东江湖独特的生态旅游资源,以每年举办的桃花节为平台,大力发展乡村旅游,引导当地农户、贫困户开办农家乐或参与农家乐的接待等,起到了很好的旅游扶贫效果。同时还有其他部门、乡镇举办的黄草镇鱼文化节、蓼江镇油菜花节、州门司镇梨花节、清江镇柑橘节、茶坪村盘王节、天鹅山露营大会等节会活动,为村民脱贫致富提供了致富途径。

流华湾景区的荷花开游客纷至沓来。(阳兴里摄)

此外,该市还制定了相应的旅游扶贫的政策。凡贫困户考取导游证且在资兴市旅游企业从事导游工作的,奖励5000元/人;对在十龙潭、税里村、二峰村、银杉村、等贫困村发展农家乐且证照齐全、手续到位的,帮扶5000元/户。该政策的出台,对旅游扶贫起到了很好的引导作用,目前清江镇枫联村贫困户黄晶娥符合条件,已兑现导游奖励。

经过不懈努力,这里古老、贫困的乡村焕发出了旅游发展活力,现已建成了“脐橙村”、“柑橘村”、“荷花村”、“桃花村”、“梨花村”、油菜花村、茶坪、二峰瑶族文化特色村落为代表的十多个旅游村落。越来越多的贫困村民吃上“旅游饭”,改变了穷命运,走上了康庄大道。

(李建文 王玉红 何志强)

(责任编辑:罗芳菲)