麻辣财经：买买买！海南离岛免税购物额再提高

11月28日，财政部、海关总署、税务总局发布公告，自2018年12月1日起，对海南离岛旅客免税购物政策部分内容进行调整。

一是将离岛旅客（包括岛内居民旅客）每人每年累计免税购物限额增加到30000元，不限次。二是增加部分家用医疗器械商品，在离岛免税商品清单中增加视力训练仪、助听器、矫形固定器械、家用呼吸支持设备（非生命支持），每人每次限购2件。

这是实施更加开放便利的离岛旅客免税购物政策，促进海南国际旅游消费中心建设的一个重要举措。

每人每年累计免税购物限额，从1.6万元提高到3万元

海南离岛免税购物政策，自2011年开始试点以来，此次已经是第五次调整。

调整前，每人每年累计免税购物限额是1.6万元，调整后免税购物额度提高到了3万元，差不多翻了一倍。而且，这一年3万元的额度，不限次数。这对爱好旅游的“剁手党”来说，一年可以多飞几次海南，每次都可以痛痛快快地买买买！

“离岛免税购物额度提高，旅客购物消费的需求可以得到更好的满足，对促进海南国际旅游消费中心建设将发挥积极作用。”海南省财政厅厅长王惠平表示，2017年，海南离岛免税消费达80.16亿元，比2016年增长32%。今年1-10月，海南离岛免税销售额实现79.49亿元，同比增长23%。

此次调整，不仅提高了免税购物的额度，还扩大了免税商品的范围，增加部分家用医疗器械商品。在离岛免税商品清单中，增加视力训练仪、助听器、矫形固定器械、家用呼吸支持设备等。

过去，人们去海南旅游，离岛时购买的免税商品主要是进口化妆品、手表、名牌包包之类的，不少属于奢侈品范畴。这些年麻辣姐也去过几次海南，每次回北京买的最多的还是化妆品。虽然对不少女性来说“包”治百病，但麻辣姐一个包都没买过，觉得免税之后还是太贵了。当然，年轻人喜欢时尚的，年长的人喜欢实用的，人们的消费偏好不同，购物的侧重点也就不一样。

这次增加的免税商品，以康复训练产品居多，相对于一些奢侈品来说实用性更强，消费者的选择性也更多了。“离岛免税购物政策实施7年多来，政策效应不断释放。海南省的国内旅游收入年均增长17%，接待国内游客数量年均增长13%，进一步促进了海南旅游转型升级。”王惠平说。

数据显示，从2011年4月20日到今年10月底，海南离岛免税累计实现销售额385亿元，超过1200万人次旅客购买免税品。海南作为国际旅游岛，风光景色都是一流的，本来就对游客有很大吸引力，再加上不出国旅游也能买到免税商品，吸引力就更大了。

12月1日起新政策实施，海南一直是冬日旅游的大热门，是很多人元旦春节度假的首选地，这回正好赶上免税购物额度提高，说不定您免税省下的钱，能够买张返程机票呢。

免税购物不只在机场，还有“国际免税城”等您来

还有一个好消息：不仅乘机旅客离岛可以享受免税购物，乘船旅客同样可以享受！海南省这方面的前期工作已经完成，很快将正式发布实施。

也有不少游客觉得，到机场逛免税店，时间紧、任务重，购物往往不能尽兴。这个您不用担心，海南在机场之外也有免税店，您可以在旅游观光的行程中，加入免税购物这一项，完全可以做到旅游购物两不误。

比如，位于三亚海棠湾的国际免税城，面积大环境佳，店内经营品牌已超300家，可以提供一站式的购物体验。据说这里的最新时尚单品保持了与全球同步，香水化妆品、箱包、时尚名品等，也会不定期进行促销，在免税基础上推出优惠折扣活动。 

此外，海南还将新增两家免税店，一家是在海口市内，一家是在博鳌。相关的前期工作已经基本完成，目前正在按程序进行审核和验收，开业指日可待。

实际上，海南不但是国际旅游消费中心，而且是投资创业的热土。

上个月，国务院公布了《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》，由此开启了建设海南自贸试验区的新征程，我国也迎来了第12个自贸试验区。与前面11个自贸试验区不同，海南自贸区是全岛试点，开放规模和力度更大。

日前，中央深改委审议通过了多项方案，包括《海南省创新驱动发展战略实施方案》、《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》、《关于支持海南全面深化改革开放有关财税政策的实施方案》、《关于支持海南全面深化改革开放综合财力补助资金的管理办法》、《关于调整海南离岛旅客免税购物政策工作方案》，从创新、建设、财税支持、消费等多个方面，给予海南更大支持。

中央深改委会议要求，要按照党中央决策部署，完善政策体系，做好各项实施方案编制工作，尽快把四梁八柱搭建起来。对海南实施创新驱动发展战略、建设国际旅游消费中心、加大财税支持力度、加强综合财力补助资金管理、调整离岛旅客免税购物政策，要统筹推进、抓好落实。

进一步拓宽离岛免税购物政策，是财政支持政策中的一项重要举措。未来，中央财政还将加大其他政策支持，包括促进地方债券投资主体多元化等；支持海南在建立绿色产品政府采购制度方面先行先试；探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票；鼓励海南设立自由贸易港建设投资基金；支持海南农业保险制度创新等。

海南拥有全国最好的生态环境，地理位置相对独立，具有成为全国改革开放试验田的独特优势。海南既是国际旅游岛，又是我国最大的经济特区，还要建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，这么多重要改革集于一身，海南这块热土真是炙手可热，机会多多！无论是旅游购物，还是投资创业、寻觅商机，都值得您亲自走一趟，好好看看细细品味。（人民日报中央厨房·麻辣财经工作室·李丽辉）