麻辣财经：跨境电商零售，新政策新清单来了！

11月30日，财政部、海关总署、税务总局联合发布通知，为促进跨境电子商务零售进口行业的健康发展，营造公平竞争的市场环境，对跨境电子商务零售进口税收政策进一步完善，新政策自2019年1月1日起执行。

近年来，我国跨境电子商务的快速发展，跨境电商进口的商品，主要集中在母婴产品、化妆品、保健品、食品酒类、箱包等中高品质消费品方面，不仅丰富了国内消费市场的供给，而且价格上比实体店要低，受到消费者热捧。

作为外贸新业态，跨境电商在连续两年高速增长的基础上，今年继续保持快速增长，成为的经济新亮点。数据显示，今年1月份至9月份，我国跨境电商零售进口579亿元，同比增长56.6%。

新政策在哪些地方进行了调整？消费者能够得到哪些实惠？跨境电商又有哪些新商机？麻辣财经梳理了一下，赶紧来看看吧。

单次交易、年底交易限值提高，进口清单范围扩大

这次政策的完善调整，主要包括以下几个方面：

——将跨境电子商务零售进口商品的单次交易限值由人民币2000元提高至5000元，年度交易限值由人民币20000元提高至26000元。

——完税价格超过5000元单次交易限值但低于26000元年度交易限值，且订单下仅一件商品时，可以自跨境电商零售渠道进口，按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额，但年度交易总额超过年度交易限值的，应按一般贸易管理。

——已经购买的电商进口商品属于消费者个人使用的最终商品，不得进入国内市场再次销售；原则上不允许网购保税进口商品在海关特殊监管区域外开展“网购保税+线下自提”模式。

专家表示，提高单次交易限值，意味着消费者一次购买进口商品，价格不超过5000元都可以享受税收优惠；提高年底交易限值，意味着您全年购买的进口商品，享受税收优惠的范围扩大了。在这个限值范围内，消费者通过跨境电商购买的进口商品，都可以按规定享受相关的税收优惠。

比如，原来买一套进口的名牌西服，价格肯定超过2000元了，不少商家只能将衣服拆开，变成两单分别卖，把单次购物的价格下来。现在单次交易限值提高到5000元，买大件或贵一些的商品就更方便了。

同一天，财政部、发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等13部委联合发布公告，按照党中央、国务院决策部署，我国将调整跨境电商零售进口税收政策，提高享受税收优惠政策的商品限额上限，扩大清单范围。新的跨境电子商务零售进口商品清单（2018年版），将自2019年1月1日起执行。

财政部关税司有关负责人介绍，商品清单的调整，一是将部分近年来消费需求比较旺盛的商品纳入清单商品范围，增加了葡萄汽酒、麦芽酿造的啤酒、健身器材等63个税目商品；二是根据税则税目调整情况，对前两批清单进行了技术性调整和更新，调整后的清单共1321个税目。

“上述政策的实施，将有利于促进跨境电商新业态的健康发展，培育贸易新业态新模式；有利于给国内相关企业引入适度竞争，促进国内产业转型升级，促进新动能增长；有利于增加境外优质消费品的进口，满足人民群众对美好生活的需要；有利于维护公平竞争的市场环境。”这位负责人表示。

加快跨境电商等新业态发展，进一步提高开放水平

对这次跨境电商零售政策的调整，之前国务院常务会议已经定了调。

11月21日，国务院常务会议决定，延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围，扩大开放更大激发消费潜力。加快跨境电商等新业态新模式发展，有利于提高开放水平，促进外贸进出口稳定增长和新动能成长，增加消费和就业。

会议决定，从明年1月1日起，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管；将政策适用范围从之前的杭州等15个城市，再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。非试点城市的直购进口业务可参照执行相关监管政策；在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，进一步扩大享受优惠政策的商品范围，新增群众需求量大的63个税目商品。

新增群众需求量大的63个税目商品，对跨境电商来说就是商机。新清单一出来，不少跨境电商平台“先下手为强”，已经开始采购备货了，消费者很快就可以从跨境电商的渠道买到这些商品。

在这次国务院常务会议上，也明确了相关税收政策的调整，包括提高享受税收优惠政策的商品限额上限，将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元，将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元，今后随居民收入提高适时调增。

会议要求，要按照国际通行做法，支持跨境电商出口，研究完善相关出口退税等政策。按照包容审慎监管原则，依法加强跨境电商企业、平台和支付、物流服务商等责任落实，强化商品质量安全监测和风险防控，维护公平竞争市场秩序，保障消费者权益。

这次相关部委发布的公告和通知，实际上就是对相关政策调整的具体细化和落实。

今年以来，我国已多次下调进口商品关税。就在11月1日，中国降低1585个税目的进口关税，主要涉及生产和生活相关的众多工业品与消费品，平均税率由10.5%降至7.8%，降幅约为26%。中国更大力度的开放，将为跨境电商发展带来的新机遇，也将为国内消费者提供更丰富的商品选择。（人民日报中央厨房·麻辣财经工作室 李丽辉）