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山东青州古城:打造绝美古镇

来源:民生网2019-01-09 14:07:11

青州古城管委会在青州市委、市政府的正确领导和有关部门的支持配合下,紧紧围绕“一三四五一”工作部署、“四个城市”建设目标,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则,全面开展古城片区建设,不断提升管理和服务水平。2018年共接待游客750余万人次,接待各级考察团队1680余批次,各项工作稳步推进,景区旅游秩序井然。现将2018年工作总结汇报如下:

(一)坚持全面从严治党,严格遵守党规党纪

抓好理论学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实做到“学懂弄通做实”。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,积极开展理想信念和党性教育,同时对标先进,找差距、明方向、定措施。班子成员带头学习研讨,通过交流体会,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断引向深入,全面提升古城领导班子整体理论水平,并围绕古城保护与建设、景区管理服务、旅游市场营销等专题,把学习成效转化为研究问题、分析问题、解决问题的实际本领,切实做到“学懂弄通做实”。

全面加强古城党风廉政建设,认真抓好作风年建设活动。严格要求古城管理委员会全体人员廉洁从政,严格按照相关规定程序办事,坚决杜绝吃拿卡要等现象;邀请市纪委领导进行了党风廉政建设专题讲座,与各单位、科室签订《2018年党风廉政建设责任书》;认真开展形式主义、官僚主义专项治理活动,领导班子带头深入开展自查自纠和专项治理,形成问题台账,并做好问题整改监督工作。

从严抓管党治党,严格遵守党规党纪。坚决拥护党的领导,始终树立大局观念和全局意识,旗帜鲜明,立场坚定;严格执行民主集中制,坚持按照民主集中制原则办事,在重大事项决策、干部任免、重要活动、重要项目安排和大额资金使用等方面,都召开会议进行专题研究,实行民主决策后及时按相关程序请示报告;严格按照《党政领导干部选班任用工作条例》选人用人,不断提高选任用人质量,择优充实古城干部队伍;自觉抵制各种不良风气,自觉接受党组织、干部群众和社会各界监督。古城管委会全年未发生任何违法乱纪行为。

(二)抓好党建工作

以2018年青州市直机关党工委党建工作重点为指导,积极做好党建工作落实。一是完善党组织建设,成立机关党支部;二是召开党风廉政建设专题讲座,并与各单位、科室签订《2018年党风廉政建设责任书》;三是严肃党内政治生活,按规范开好“三会一课”,按规范收缴管理党费,通过领导带头学、个人自觉学、交流心得体会、观看警示教育片等方式组织好学习;四是认真做好“作风建设年”工作,积极组织开展寻标对标提标达标活动,6月份古城班子成员及业务骨干17人赴台儿庄古城开展对标学访活动,对标台儿庄古城成功的管理运营模式、先进宣传推介经验、优秀文化展演活动策划模式和景区投资建设经验,结合青州古城实际大胆创新,制定具体工作措施,通过拓宽宣传渠道、引入新兴业态、深挖文化内涵等,使古城知名度得到进一步提升;五是认真开好以巡视整改为主题民主生活会,认真落实好巡视整改工作要求,制定古城管委会巡视整改办法;六是积极开展“好人主义、圈子文化、码头文化”等问题专项治理工作,认真开展自查自纠,形成问题台账,制定整改措施。七是认真组织十九大知识竞赛活动和机关工作人员法律知识竞赛活动;八是积极参加党员培训,按要求组织好党纪法规德廉知识测试,测试人员全部通过;九是扎实开展“四个一”活动,单位刘同营同志被表彰为先进党务工作者;十是积极开展干部联系群众、精准扶贫、抗洪救灾等工作,组织向受灾地区捐款3万多元,向对口受灾村捐款5万多元。

(三)扎实推进规划建设,各项工程有序开展

1.高标准编制规划设计方案

《青州市古城旅游策划方案》、古城三项专业规划和五年行动计划已完成;完成东关片区市政施工图纸、奇幻侏罗纪体验馆布展方案、民间收藏博物馆布展方案,初步完成南门片区景观设计;承接的潍坊市党性教育基地青州教学区生态·旅游主题展馆方案也已编制完成。

2.高质量推进古城建设

加快古城标志性建筑和展馆建设及布展。表海楼主体建筑已封顶;参将署木结构制作安装完成90%,瓦作完成30%,墙砌体完成50%;铎楼庙主体工程基本完工;欧阳修山斋、李成纪念馆、北海世家—冯氏纪念馆完成装修工程,除部分展品正在制作、采购外全部完成,11月底完工;青州民俗馆正在进行布展施工,年底前全部完工。

积极推进2018年ppp项目进度及偶园历史文化街区、南门片区建设扫尾和设施维护。

(四)积极推动管理创新,景区形象进一步提升

1.创新运营模式,成果显著。一是开创性的将古城主要街道两侧仿古售货亭对外打包拍卖经营权,每年增加收入52万元,探索了古城内国有资产保值增值新模式;二是加大招商引资力度,引进社会资金参与古城展馆建设和运营,引进奇幻侏罗纪体验馆等展馆项目,进一步丰富了文化内涵和旅游体验;三是积极与华侨城、恒大、永新华等国内大型旅游企业对接,探索引进先进运营模式和理念。

2.进一步理顺古城业态布局,丰富体验类、民宿等古城短板业态。根据《青州市古城旅游策划方案》及时调整业态招商规范的计划。今年古城业态招商规范工作范围扩大至北关历史文化街区,组织北关历史文化街区十五家民宿、酒吧等新兴业态集中开业;引入“后晌小墅”、“三月小时光”等民宿入驻并开业,古城民宿达到54家,床位566张;引进“票景通”系统,并投入使用;奇幻侏罗纪体验馆、生态·旅游展馆年底可建成开放。

3.加强秩序管理,景区秩序改善显著。今年偕园、北关历史文化街区交由古城管理,古城的管理范围进一步扩大;先后组织3次消防大检查,高标准做好日常消防、治安和交通秩序管理;对古城内的落地广告、乱扯乱挂、流动摊点等进行常态化管理,借助国家卫生城市迎审的契机,坚决取缔了占道经营和流动摊点,古城经营秩序焕然一新。

4.充分做好安全生产工作。古城管委会高度重视安全生产工作,制定了《青州古城管理委员会安全生产实施方案》、《古城景区消防安全管理制度》,开展了汛期暑期旅游安全生产大检查活动,积极做好旅游安全、消防安全、施工安全等工作,全年未发生任何安全生产事故。

(五)营销手段更加丰富,知名度进一步提高

1.开展多样化宣传营销。融入山东省旅游大营销,加入山东省旅游行业协会景区分会,并成为副会长单位。积极参加山东旅游市场营销大会等各级宣传推介会,坚持传统媒体与新媒体相结合,加大宣传力度。通过中央电视台、山东电视台、新华网等媒体对青州古城进行报道,古城代表青州市参加央视首届社区春晚;2018年十一期间与山东广播电台共同打造国庆特别节目“国庆足迹-玩转青州古城”,在古城设立直播间开展了为期3天的直播活动;利用节假日打造大型活动提升古城吸引力,成功举办2018青州古城过大年活动,成功组织春节、清明、五一、端午、十一等节假日系列文化展演活动。古城作为5A级景区的品牌影响力量显著提高。

2.深入开展文化调研工作。继续加大工作力度收集、编辑古城的文史资料,出版《青州古城》季刊四期。

3.打造国内知名的研学旅行基地。利用被确定为山东省首批中小学研学实践教育基地优势,积极发展研学旅行,目前已接待研学旅行团队300批次13000余人次。

(六)强化工作标准,不断提升景区服务水平

1.加强管理队伍建设。建立常态化管理体制和联动机制,在做好经营秩序、交通、消防、食品安全等日常管理的基础上,通过多种形式,查找经营、交通秩序等方面存在的问题,并根据问题制定解决办法,提升了景区品质和服务水平。

2.严格按照国家AAAAA级景区服务标准和规范,全面做好景区服务。严格按照国家5A标准培养锻炼景区服务队伍,积极参加旅游培训,通过现场调研、学习、改进,景区运营管理人员综合素质和业务能力进一步提升,2018年以来共接待各地游客750余万人次,接待各级考察参观团队1680余批次。

(七)工作亮点

1.积极推进古城立法,为古城管理提供法律保障。10月31日,经潍坊市第十七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《潍坊市青州古城保护条例》,11月30日,经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议比准,自2019年1月1日起,《潍坊市青州古城保护条例》正式施行。

2.承接青州市生态·旅游展馆设计、建设任务,年底即可在古城建成开放。

3.积极引进社会资本参与古城建设,经过积极努力,总投资1.4亿元的古城第二期建设PPP项目顺利通过审核,完成入库手续,开始招投标。

4.引进以科普、体验为中心内容的奇幻侏罗纪体验馆,总投资2.6亿元,年底可完成建设。

5.实现古城国有资产保值增值新突破。青州古城仿古售货车、亭租赁权的成功拍卖,每年增加收入52万元,为青州古城国有资产管理运营提供了新思路,在管理运营模式上实现了突破,拓展了经营的空间,更新了经营的理念,为以后国有资产管理运营工作开展提供了宝贵的经验。

6.在8月29日大地云游发布《2018上半年全国5A级景区旅游口碑舆情大数据报告》中,全国249家5A级旅游景区,青州古城旅游区口碑排名全国第二!古城管委会不断强化管理,提升景区品质,在“青州古城过大年”“五一”等节日期间精心策划展演活动,不断提升旅游质量,和古城知名度,游客量不断增加,游客满意度高,在大地云游2018上半年全国5A级景区旅游口碑舆情大数据报告中口碑排名全国第二。

7.积极参与创建全域旅游示范区工作,景区环境秩序、游客服务等各方面工作取得广泛认可。工作绩效综合考核二等奖;山东省中小学研学实践教育基地;青州市科普教育基地;山东省中小学生研学实践教育活动行走齐鲁资源单位称号;“‘尼山圣境杯’2018我的导游我的故事”优秀组织单位;山东广播电视台“山东孝心游”十大入选景区;中央七套播出《青州古城的人和事》;参加“2018全国首届社区春节大联欢”;在山东省旅游数据和信息中心联合浪潮集团天元数据发布的《2018年清明山东旅游大数据报告》全省“最受游客青睐景区”榜单中名列前茅;成为“山东省中华文化传承基地”;被评为25个中国绝美古镇之一;当选山东省旅游行业景区分会副会长单位;全国249家5A级旅游景区口碑排名第二;2018年山东省旅游产业大数据应用联合实验室《2018国庆旅游大数据报告》中荣登人气景区排行榜第四;成为中国旅游景区协会会员单位;入选中国社会科学院舆情调查实验室“2018中国旅游产业影响力十大文化旅游景区案例”;成为第五批市级爱国主义教育基地;被评为“山东省旅游休闲购物街区”;被评为“2018年度山东旅游景区优质服务单位”;被评为“2018年度山东旅游景区研学示范单位”等。

(刘元德 山东省青州市青州古城管委会书记)

 

(责任编辑:贾伟)

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