南方南 | 40年来查验人次42亿！便捷通关助力大湾区

改革开放40年来，深圳边检总站共查验出入境人员42亿人次。 王星 摄

深圳是我国第一大口岸城市，每年都有大批的人员和交通运输工具经该市各口岸出入境。改革开放40年来，深圳边检总站共查验出入境人员42亿人次、查验出入境交通运输工具3.6亿辆次。

近年来，随着粤港澳大湾区国家战略的提出，毗邻香港、连接中外的深圳，也对口岸的通关效率和服务质量，提出了更高的要求。

“2018年4月2日国家移民管理局挂牌成立以来，深圳边检总站共查验出入境人员2.56亿人次、出入境交通运输工具1528.5万辆次，确保中国公民出入境通关排队不超过30分钟。”深圳边检总站相关负责人表示，过去一年，该站认真落实国家移民管理局便民利民惠民的新举措，有效提升了人民群众在出入境过程中的获得感、幸福感、安全感，擦亮了展示中国风范、中国形象的“国门名片”。

向科技要警力 人均通关检查时间45秒

罗湖口岸是我国客流量第二大的旅客出入境陆路口岸。 王星 摄

清晨6点30分，罗湖口岸的闸门，在熹微的晨光中缓缓开启，一出人流交织往来的“大戏”，也和往常一样，如期上演。

罗湖口岸，是我国客流量第二大的旅客出入境陆路口岸。罗湖口岸联检大楼建成于1986年，当时设计通关流量仅为每年2800万人次。随着改革开放的推进，该口岸出入境人数也不断上升。

数据显示，2018年罗湖边检站共检查出入境人员8500多万人次，已超过设计通关流量的3倍，压力巨大。

过去，许多常去香港的深圳市民，一提起罗湖口岸就直摇头。拥挤的大厅、长时间的排队，几乎已成了该口岸的代名词。

如何在人力有限的情况下，有效应对不断剧增的客流量，满足日益增长的旅客出入境新需求？深圳边检总站给出的答案是，以科技强警为抓手，向科技要生产力。

“我们口岸已有自助查验通道112条，仅2018年就新建了35条。”罗湖边检站政委朱江介绍，该口岸在常态客流情况下，自助通关人员比例已超过70%。人均通关检查时间仅为45秒。“口岸通关排长队已成为历史。”

据统计，目前深圳各口岸旅客自助查验通道数量已达500余条，车辆“快捷通”通道120余条。自助查验通道已占总站全部通道数量的59.7%。出入境人员自助通关率超过70%，车辆自助通关率保持100%。通关效率大大提高。

与此同时，全息成像引导系统、3D人脸识别系统、虹膜识别技术等“黑科技”的应用，也为广大出入境旅客提供更加快捷便利的通关服务。

“党和人民的信任和肯定是我们砥砺前行的不竭动力。” 深圳边检总站相关负责人表示，2019年深圳边检总站计划新建及更新100余条旅客自助查验通道，进一步提升口岸通关效率。“我们还要全面启用港口综合管理信息系统，不断优化勤务组织模式和港口监管模式，提高港口管控水平和服务能力，为增强深圳港口的国际竞争力提供有力保障。”

以服务为抓手 旅客服务满意率高达97.5%

皇岗口岸是深圳唯一24小时通关的口岸。 王星 摄

4月1日下午4点，深圳皇岗口岸开始热闹起来，一群群背着书包、身着各式校服的学生，在学童专用通道前排队，准备入境回家。

这些孩子是深圳出入境旅客中的特殊群体——“深港跨境学童”。他们大多是随父母居住在深圳的香港居民。近年来，随着深港两地交流日益频繁，深港跨境学童的数量也逐年上升，2018年已超过3万人。

由于孩子们上下学的高峰与旅客出入境高峰重叠，过去跨境学童与其他旅客混在一起通关，存在很大的安全隐患。

“我们这每天出入境的跨境学童都有2000多人。”皇岗边检站边检处副处长何连慧介绍，近年来，深圳边检总站在罗湖、皇岗、深圳湾等口岸，相继开通“深港跨境学童专用通道”，并推出学童电子标签系统，查验一名学童的时间，从原来的10秒缩减至2~3秒，“大大提高了学童通关的效率和安全性。”

“跨境学童专用通道”，是深圳边检总站以服务为抓手，因地制宜实施便民利民惠民举措，优化口岸通关环境的一个缩影。

以新开通的西九龙站口岸为例。该口岸内，一条粉红色标识的特别通道，十分引人注目。这是一条用来保障携带儿童出行家庭安全通关的“E家行”专用通道。

“和其他口岸不同，西九龙的儿童旅客比例相当高。”西九龙边检站政治处主任董云飞介绍，为了方便旅客出行，该口岸将紧邻自助通道的人工通道进行改造，可实现“家长走自助，小孩走人工，一家出行，同步放行”。

数据显示，“E家行”专用通道自设立以来，以累计查验儿童旅客1.4万名，平均每天都有约2600名儿童通过“E家行”通关。“该措施推出后，旅客们都非常满意。”董云飞说。

“2018年，深圳边检的旅客服务满意率高达97.5％。”深圳边检总站相关负责人表示，未来深圳边检总站将坚持从提高移民管理服务水平入手，用更贴心的措施、更暖心的服务，不断提高广大出入境旅客的获得感、幸福感、安全感。

为湾区注活力 西九龙迈入千万级口岸

旅客在位于西九龙站口岸的深港分界线上拍照留念。 王星 摄

3月27日晚上8点多，西九龙站口岸迎来设立以来的第1000万名出入境旅客。至此，该口岸正式迈入 “千万级”口岸行列。

从2018年9月23日到2019年3月27日，短短186天，西九龙站口岸的出入境旅客流量，便从0增长至1000万。四通八达的高铁网络、舒适安全的乘车体验、高效便捷的“一地两检”通关模式，使西九龙站口岸，迅速成为粤港澳大湾区融合发展的重要枢纽。

“西九龙站口岸是全国首个位于境外的对外开放口岸，是向世界展示中国改革开放成果的重要窗口。”西九龙边检站负责人艾锋介绍，去年以来，西九龙边检站严格贯彻落实国家移民管理局的工作部署要求，创新符合口岸实际的便民利民服务举措，为大湾区各类要素高速流通加油助力。

据了解，目前该口岸日均旅客人数约为5.4万人次。在内地公众假期，单日旅客流量更是屡创新高。其中，2019年春节期间单日旅客流量最高超过10.5万人次。

半年多来，西九龙站口岸迎来送往近697万内地旅客、262万港澳台居民。同时也吸引了不少外籍旅客来华。艾锋表示，截至目前，持用商贸签证从该口岸入境的外籍旅客约占外籍入境人员的21%，持用旅游签证入境的外籍旅客占比约31%。“‘以香港为前站中转、乘高铁感受中国发展’正在成为外籍人员来华的优先交通选择。”

“《粤港澳大湾区发展规划纲要》的公布，为我们提供了新的历史机遇。”深圳边检总站相关负责人表示，未来深圳边检总站将积极配合地方政府做好深圳前海、惠州国际机场、深汕特别合作区口岸建设开放的论证工作，推进空港口岸开展“单一窗口”建设，推动粤港澳游艇自由行、广东省外国人144小时过境免签等政策落地实施，为粤港澳大湾区发展打造便捷高效的通关环境，注入发展进步的活力。

（人民日报中央厨房·南方南工作室 吕绍刚 王星）