浙江金华新模式新管理保障农民“喝好水”

浙江省武义县三港乡石浦村地处武义南部偏远山区，2007年该村建成单村供水饮用水工程，解决了该村291户892人“有水喝”的问题，但由于引用水源水质受季节性影响大，水站建设标准不高等原因，该村饮用水供水水质微生物指标不合格，存在饮水安全问题。

2018年，武义县水务部门将该村列入饮用水达标提标行动项目，投资10万元，通过提升水站水处理设备及附属设施，解决了该村群众“喝好水”的期望，得到该村群众的点赞。

据了解，浙江省高度重视农村饮水安全，省政府出台了《农村饮用水达标提标行动计划（2018-2020）》， 2019年初，浙江省十三届人大二次会议、金华市七届人大四次会议将农村饮用水达标提标列入省、市两级年度十大民生实事项目。

而石浦村的群众“喝上了好水”，则是金华市探索新模式新管理保障农民饮水安全的一个缩影。

地形制约造成饮水难题

金华市地处金衢盆地东段，为浙中丘陵盆地地区，地势南北高、中部低。金华市境内像武义这样的偏远山区农村有很多，山区农村饮水安全难以保障是金华各县（市、区）普遍存在的问题。

早在2003年，浙江全省就已启动“千万农民饮用水工程”，经多年努力，金华市农村饮用水工作取得明显成效，但依然存在供水设施规模小、标准低，水量水质缺乏保障，工程管护难、设备失管失修等短板，亟须提标达标。尤其是山区农村因地势问题城镇水厂无法覆盖，始终是饮用水安全问题的最薄弱环节，特别是在农村饮用水工程管护方面，长期存在的村级管理不专业、管护人员缺乏、经费无保障、净水消毒设备失管失修等问题较为突出，严重制约了农村饮用水工程的长效运行和水质安全。

饮用“天然水”问题不少：一是水质安全难以保障，因种植业农业面源污染、过滤设备简陋，加药用药不规范等原因给饮水安全带来极大隐患；其次是饮用水的供水量难以保障，因山区丘陵地形地貌限制、蓄水设备和工程设施不健全，致使水来得快，去得快，蓄水难蓄水量少，到了旱季经常无水可喝。

三级供水网保障饮水安全

 金华市以水质和水量达标为出发点，以建设和管理提标为着力点，以健全运行管护机制为突破点，大力推进农村供水工程高起点规划、高标准建设、高水平管理。

2018年8月，金华市组织全面排查摸清农村饮水安全工程“家底 ”，详细评估供水安全状况，查找问题分析原因，并着手编制《金华市农村饮用水达标提标三年规划》，按照城乡融合高质量发展要求，坚持问题导向，因地制宜制定“一县一方案”、“一村一策”，计划投资13.22亿元，其中实现城市管网延伸投资3.51亿元，受益人口26.2万人；乡镇水厂扩网提升计划投资7.79亿元，受益人口46.7万人；单村供水达标提标计划投资1.92亿元，受益人口15.1万人，力争到2020年，基本建成规模化发展、标准化建设、市场化运营、专业化管理的农村供水体系，建成以城市供水县域网为主，乡镇局域供水网为辅、单村水厂为补充的县域三级供水网。去年，金华市城乡供水一体化率达到72.3%。

加快工程建设创新管护体系

下一步，金华市将重点实施“四个一批”，即新建一批新的水源工程，提升一批高质量的自来水处理设施设备，改造安装一批管网及入户水表，归并淘汰一批“低小散差”农村饮用水工程。坚持“能扩则扩、能联则联”，大力实施城乡供水管网延伸。

金华市农水处负责人表示，2019年全市目标新增48.2万农村居民饮用水达标提标，计划到2020年全市完成涉及1232个村88万人的饮用水达标提标建设任务，农村饮用水达标人口覆盖率达到95%、农村供水保证率达到95%、农村供水工程水质达标率达到90%，规模化供水工程（包括城市水厂和乡镇水厂，乡镇水厂包含联村水厂）覆盖人口比例达到85%。

2019年2月，金华市成立农村饮用水达标提标行动领导小组，市长挂帅亲自担任组长，加大组织领导力度，从资金、人力、物力、技术等方面全面保障，大力推进农村饮用水达标提标行动，力争到2020年底，全面建立健全农村供水县级统管长效管护机制，以确保农村饮用水长效运行管护落实到位，实现建得成、管得好、长受益的目标，基本实现城乡居民同质饮水。

（金建洪 毛米罗）