兰溪综合行政执法局：“守夜人”助推城管与日俱进

“兰江兰花'蓝'天地”。作为2018年度“金华市依法行政示范单位的”浙江兰溪市综合行政执法局，近年来，打破墨守成规，将80%人员下沉一线，迎面堵点难点痛点，以“严”字当头，不断延伸执法领域，出台包括立体巡查、“007”值守等长效管理新机制，进一步强化城管严格执法、严格管理，用心用情“三服务”，“夜以继日”打通社会治理“最后一公里”。

直面“灯下黑”，组建夜巡队伍

相对于白天，夜间的市容问题一直是管理的难点，除夜间施工外，就拿夜宵摊占道、无证经营来说，既污染环境，又容易造成食品安全隐患，还影响交通秩序和市容市貌。

面对“灯下黑”，直击难点、堵点、痛点，兰溪市综合行政执法局积极探索解决方案。一方面，组建市容环境专业中队，统筹谋划全域的市容管理问题，牵头开展市容整治工作。另一方面，组建由机关科室、执法中队、智慧城管中心男队员组成的夜巡队伍，每天20点至次日凌晨7点进行路面巡查，加强对夜间施工、夜间占道经营、烧烤油烟、噪音扰民等违法行为的管控力度。

夜巡队的组建，形成“日常管理+错时执法+夜间巡查”的新“配方”，释放“白+黑”的新“疗效”，数据显示，自2017年9月以来，夜巡队的足迹遍布城区各个角落，共纠正、查处占道经营行为174起，解决夜间噪音扰民问题260个，取缔夜宵摊点80余个。

探索“新疗法”，“中西医”合力治

据了解，兰溪综合行政执法局夜巡队采取“空巡+车巡+步巡”的方式，将世贸151周边、溪西浮桥口、综合菜市场等“热点”“堵点”作为重点“诊疗区”，采取“重点管护”，其他易患“肠梗阻”区域也相应制定科学“理疗”方案。“我们充分发挥智慧城管中心‘大脑’，采取‘空中侦察+地面巡查+线上接听+后台监察’相结合，从而达到精准‘疗效’。”兰溪市综合行政执法局相关负责人介绍说，在整治期间，执法人员坚持“软硬兼施”的原则，例如对占道经营的摊贩，先进行教育和劝离，对部分屡教不改的摊贩依法取缔。

“‘游击队’不见了，心情好多了。”家住老城区胡家街附近的张先生说，“以前回家要穿行‘激流险摊’。现在流动摊不见了，出行着实方便了不少。”从“五味杂陈”到“一脉相承”，如今，在兰溪，已有越来越多“胡家街”还之于民。

除了主动出击(巡查)，还有坐等上门(热线)，夜巡队还派专人负责接听城管热线。一个电话，执法队员就会前往处理，并将举报内容、处置人员、处置结果等情况作详实登记，若现场不能处置，夜巡队员将与辖区中队联系，做好取证工作，并于次日将案件移交。

4月9日晚上10时左右，夜巡队接到市民反映，迎宾大道金龙桥头发生交通事故，形成一条长约100米左右的油污路面，最宽处占据两车道，道路上也有大片抛撒的泥巴，影响车辆通行，需要快速处理。了解情况后，兰溪综合行政执法局立即启动应急处置机制，夜巡队员马上联系环卫处并一同赶赴现场。立好警示牌、撒上锯末、清除杂物，仅30分钟左右便恢复了路面畅通。

“城市是我们共同生活的大家园，城市管理水平是经济社会发展的风向标。”兰溪综合行政执法局党委书记、局长严肖军表示，“作为城市的‘守护人’，我们唯有‘严’字当头、‘法’字为步、‘三服务’上心，‘夜以继日’、持续推进城管法治化、社会化、专业化、智能化建设，八方合力打通社会治理‘最后一公里’。”

(石评 朱窈)