南通市崇川区赴留坝挂职副县长张一峰扶贫纪实

2017年10月28日，根据组织安排，张一峰作为崇川区副区长踩着东西部扶贫协作的鼓点从南通市来留坝挂职副县长。两年来，随着他的足迹在留坝的沟沟坎坎的延伸，崇川人民的爱也渐次播洒在留坝人的心田。

四月的留坝，天蓝，地绿，山青，水碧。“时间过得真快，好多事情还要加油干。”眼看着还有半年时间就到了挂职扶贫“毕业季”，张一峰似有伤感,更有不舍。

揣着“一二三四五”，踏上漫漫扶贫路

言语不通、饮食不习惯、生活不便，这是多数扶贫干部初来乍到遇到的困扰。

2017年张一峰初来留坝时，有一个躲不开、绕不过的难题：80多岁的父亲长期患病，需要照料怎么办？儿子即将高考，又该怎么办？

打点行囊来做留坝人，沉下心来干留坝事。尽管困难重重，张一峰毅然决定舍小家顾大家，揣着“一二三四五”，踏上漫漫扶贫路。

树立一个目标，为实现留坝县2018年整县摘帽争做贡献。

实现两个到位，挂职扶贫人到位，心更要到位，不当“看客”，不做“过客”。

迅速度过“三关”，饮食关：从吃惯清淡饮食、米饭为主到逐步适应“无辣不成菜”的一日三餐和面食。语言关：汉中语言与四川差不多，一些方言俚语还是很难理解，不懂就问，基本上沟通没有障碍了。孤独关：留坝是个山区县城，地广人稀，远离家乡，来此工作难免孤独。步入常态后，感觉非常充实。

遵守四种纪律，遵守政治纪律，做到不利于东西部扶贫协作的话不说，不利于东西部扶贫协作的事不做。遵守工作纪律，按照留坝县委、政府统一部署和要求，遵章守纪，勤勉工作。遵守生活纪律，讲操守，重品行，生活正派，情趣健康。遵守廉洁纪律，做到不以扶贫为条件谋取任何个人私利，守得住清苦，耐得住寂寞。

做好五项工作，加强学习，深入调研；两地沟通，健全机制；产业合作，夯实基础；人才交流，智志结合；强化宣传，社会帮扶。

“张县长来这边一段时间后，体检发现自己得了肾结石，但他觉得是小毛病，不能影响工作，结果延误了最佳治疗时间。后来病痛的折磨让他越来越无法忍受，只能暂时回南通做手术。”谈及张一峰，崇川区驻留坝县发改局挂职副局长杨建东动情地说：“休息不到半个月，他又毅然返回脱贫攻坚一线，继续工作。因为没有好好休养，术后一段时间里他几乎天天小便出血。”

“我们的扶贫“战士”个个都很给力。杨建东同志岳父重病手术，病人从ICU转入普通病房没几天就匆匆赶回留坝继续工作了。张龙医生、张鲁霖医生已经是一年内第二次到汉中参与助医工作。冯峰老师爱人刚动完大手术，他就响应组织号召来留坝助学。其他各条线参与崇川留坝两地协作的同志也是各有各的困难，但他们都义无反顾地冲在了一线。”张一峰介绍说：“这是我第一次全面参与到扶贫工作中来，感觉全县干群特别能吃苦，能奉献，能战斗，与贫困户同吃同住同劳动，无私忘我的奉献精神给我留下深刻的印象。功成不必在我，功成必定有我。我作为其中一员，说实话还是感到非常自豪的。”

离繁华很远，却离理想很近。很多时候，他们没有把这里当成驿站，而是自己的另一个故乡，一片亟待改变的土地，一群需要帮助的亲人。

用真情写出扶贫好文章

“不用外出打工，现在家门口就能挣钱了，多亏了张县长帮助我们建的社区工厂，让我们这些农村妇女既能在家照顾老人孩子，还能打工挣钱。”李佳佳高兴地说。

在留坝县谊丰社区工厂，五十余名村民正在流水线上繁忙作业。32岁的李佳佳现在是一名流水线上的工人，过去却是村里有名的贫困户，由于要照顾小孩，无法外出务工挣钱补贴家用，日子过得捉襟见肘。如今，因苏陕扶贫在家门口就建立了扶贫社区工厂，她可以一边在工厂务工挣钱，一边照顾孩子，也重新燃起了对美好生活的信心。目前，有像她一样的贫困劳动力共有16名在社区工厂务工。

据了解，留坝县谊丰社区工厂是张一峰积极协调促成的留坝县首个苏陕协作扶贫社区工厂，能够就近就地为贫困劳动力提供就业岗位，取得了良好的扶贫成效。下一步，还将在全县其他社区及移民安置点进行推广，同时在县上建现代农产品物流园，想方设法为贫困劳动力就近就地务工创造条件，目前相关工作正在加紧推进。

产业合作，夯实基础。在张一峰的努力下，2016-2018年共安排苏陕协作项目11个，下达苏陕协作资金1255万元。这些资金承载着苏陕两地党和政府的嘱托，也肩负着贫困群众脱贫致富的殷切期望。如何花好每一分钱，让贫困群众充分享受到苏陕扶贫带来的帮助？这让张一峰感觉自己的责任重大，他时刻提醒着自己要对贫困群众负责，必须将工作做细、项目做实、资金用准。

来留坝的两年时间，他用双脚走遍了全县39个贫困村。为了实地考察了解项目情况，他带领干部翻爬过5公里多连骡马都通行困难的险峻山梁，他还对同行的干部打趣说：“你们这些二十几岁的小伙子，还没有我们中年同志厉害呀！”张一峰正是凭着对苏陕扶贫的一腔热血，风雨无阻带领干部真抓实干，在进村入户考察项目时他说的最多的一句话就是：“这个项目能带动多少贫困户，年底能为贫困户增收多少钱？”他要求对于预期效益不好、带动贫困户增收不明显的项目要立马换掉，坚决不浪费苏陕扶贫资金一分钱，并告诫干部不能为建项目而建项目，而是为带动贫困群众增收建项目。在他的带领下，全县39个贫困村都建立了苏陕扶贫协作产业发展项目，这些项目与贫困户之间建立明晰的利益链接机制。截止2018年底，苏陕协作项目共带动952户2392名贫困户增收210万元，人均增收878元，有效实现了精准帮扶。

2018年，留坝特色农产品香菇在本地出现滞销，其中绝大多数都是贫困户种植出来的，这些香菇的销路直接影响到贫困户的增收。张一峰了解到情况后，积极通过苏陕扶贫协调解决，通过多次联系衔接、多方努力，终于在2018年8月实现留坝鲜活农产品通过汉中机场搭乘最便捷的航空渠道，直飞南通。仅4个月时间，留坝鲜香菇通过空运发往南通9批次22吨，销售额28.6万元。实现了本地农产品对接大市场。

紧接着，由他协调促成南通菜菜网免费开通留坝特色农产品推广网站，销售留坝菌菇干货2.4吨，销售额19.6万元。天美、佳士森、山城公司和南通建行签订入驻善融商城高端电商平台。同程旅游成功承办榆林2018年中国最美油菜花汉中春季旅游专场留坝推介会。成功引进职工疗休养基地项目，首批17名南通市级劳模来留坝县疗养。

同时，他还邀请南通、江苏、上海等地企业客商165人次来留坝考察，签订商务协议29个，11个项目已初见成效。引进东部企业落户留坝3个，完成投资额1037万元。

智志结合，人才交流是关键。他邀请崇川区教育、医疗、农业、科技等专家服务团人才6批次26人来留坝交流，组织留坝县机关干部、教师、医生3批次15人赴崇川区进行学习培训。组织机关、镇村干部、农村致富带头人27人赴南通市委党校举办首届乡村振兴培训班。留坝中学和南通二中、南通旅游中专、江苏科技职业学院签订合作协议，为留坝培养足球、旅游、产业人才。全面构建覆盖从幼儿园到高中的教育协作体系，开通两地“空中课堂”。加强劳务协作对接，推动两地实现人力资源互补。合理调配医疗资源，建成两地协作医院。

2017-2018年期间，来自崇川的爱心单位、爱心企业共捐赠助学金、学习用品等20余万元，帮助200余名贫困学子实现上学梦。崇川区辖区内民主党派、社会团体、企事业单位、爱心人士来留坝开展捐助活动。累计来人76批次621人，捐款捐物总价值484万元，争取崇川区向留坝提供额外财政性资金126.5万元。创新开展崇川区社区与留坝县贫困村全面结对帮扶，实现对口帮扶向镇、街、社区、村一级延伸，目前已实现村村结对20家，镇企、村企结对8家，这一点一滴的变化，都是在张一峰的努力下一点一点实现的。

电视剧《我是特种兵》有一段台词：“有一种生活，你没有经历过，就不知其中的艰辛；有一种艰辛，你没有体会过，就不知其中的快乐；有一种快乐，你没有拥有过，就不知其中的纯粹。”这段话伴随着张一峰整个扶贫工作。

2018年10月，他被授予汉中市“脱贫攻坚”先进个人荣誉称号。

（马洁）