常州：“飓风行动”打击聚集型传销犯罪

今年以来，江苏省常州市公安局不断增强防范化解涉稳风险意识，将打击整治聚集型传销纳入扫黑除恶专项斗争及“迎接新中国成立70周年”安保风险排查整治，开展了“查隐患、治乱点、打链条、端窝点”飓风行动，全市经侦部门在深入细致排摸和专线经营基础上，对在侦线索和案件进行集中查证，快侦快破一批组织领导传销犯罪案件，查处一批传销犯罪头目和骨干分子，捣毁一批传销窝点，教育劝返一批普通参与群众，有效净化社会治安环境。

数据“会诊”，确定一批重点目标

常州市公安局在对“飓风2018”系列行动中获取的涉及传销的信息数据开展“会诊”分析的同时，汇总各派出所排查出的传销线索，迅速组织专人甄别、筛查，形成有效线索198条。在对近三年来接报的传销警情、立破案情况与今年排查获取信息分析比对，累计梳理核查警情5675条，与近三年来工商和市场监管部门处罚信息分析比对，获取有效信息520余条。

如何盘活这些数据，确定打击重点？常州市公安局副局长王辉介绍，常州警方加强对传销犯罪相关数据的分析研判，将一批聚集型传销窝点成功串并，研判发现首要分子和高级别骨干的居住地，拓展一批同乡同行同住可疑人员，列出有效线索58条，发现新的传销窝点38个，查明98名涉传人员信息，全面掌握聚集型传销在常人员组织架构、传销方式、窝点数量及层级分布。

联动“围猎”，摧毁一批传销窝点

今年5月，常州市公安局经侦支队组建4个工作小组分赴各地参与重点部位排查、研究人员处置、分析成案细节、指导执法安全等工作，全面建成上下联动、多警合成的作战机制，有效强化了行动的组织领导。

行动中，常州警方以各派出所为作战单元，对所有可能隐藏传销活动的场所和部位，以及近年来传销警情较为密集的重点居民小区、场所，严格按照“区（村）不漏户、户不漏人、人不漏情”要求，组织公安、综治、市场监管以及社区网格员、物业保安等开展地毯式清查。行动期间，全市出动警力853人次，会同市场监管和社会综治力量385人次，清查私房出租户726户、商务写字楼97家。

常州警方对前期受理、立案侦办的首要分子和所有高层管理人员，组织若干专班，实施定点抓捕、严格搜查。今年以来摧毁传销窝点62处，查获涉传人员280人，抓获历年逃犯1人。其中，破获“5•07”特大传销专案，远赴湖北武汉等地同步收网，一举摧毁涉及500余人的传销团伙，捣毁窝点32处，抓获犯罪嫌疑人128名。

常态“排雷”，劝返一批传销人员

为有效挤压传销活动犯罪空间，常州市各级公安机关采取挂横幅、贴广告、发传单等形式，在各个重点区域、部位进行反传销宣传，并借助网络媒体，揭露传销欺骗群众、聚敛钱财的手法和危害，对重点案件和重点地区整治宣传，深入揭示网络传销的恶劣本质和社会危害，展示全市打击成果。累计挂出横幅20余条，列出展板150余块，在210余块LED屏幕滚动宣传，发出宣传单页5000余份。

行动中，常州警方对查处的传销活动进行层级管控、分类管理、科学处置，对人数较少、危害较小的聚集型传销和公司注册或服务器不在常州地区的网络传销，以教育劝返为主，挤压时空，消除隐患；对有一定社会危害、尚不够刑事处罚的，及时移交市场监管部门行政处罚，共同落实稳控措施，按照“一人一策”模式，共解救18人、劝返415人。

此外，对所有窝藏传销行为的私房出租户、写字楼、商务楼、宾馆酒店等地，常州警方会同相关部门健全落实行政处罚、治安整改、重点管控等措施，严防传销活动死灰复燃。

（赵家新 顾燕 王修）