山西永济：凝心聚力打造招商引资“核心工程”

笔者从山西永济市近日召开的全市招商引资改革创新大会上获悉，该市将以主导产业为引领，以经济开发区为平台，政府招商与各方招商联动，招商引资与招才引智并举，引进外资与引进内资并重，要素招商与服务招商并进，推动招商引资模式创新、路径创新、机制创新，坚持把招商引资作为经济工作的第一抓手和推动发展的核心工程，进一步掀起全市招商引资和项目建设热潮。

该市要求全市上下凝聚共识的问题，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，在学习武汉、西安、青岛、江苏等地先进招商经验的同时，深刻剖析自身存在的短板差距，全身心投入到招商引资“核心工程”当中。一是实施全空间、全产业、全动员、全过程式的全域招商引资。打破产业园区限制，打破传统的工业、农业等单一产业招商门类，不管是产业园区内还是以外的区域，只要符合国家产业发展、生态环境、国土空间开发等政策规定，全市都是招商引资的载体，实行一二三产业全覆盖招商，人人都是招商主体，部门和镇（街道）主要领导在招商洽谈、签约落地、项目建设、投产运营各个环节“全程”为企业服务；二是创新工作方式，实现多元化招商。在产业链招商方面，找准目标企业，有针对性地开展“补链、延链、强链”工程，引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业，推进产业集聚发展。在感情招商方面，建立永济籍在外成功人士信息档案库，在为他们做好家乡后勤工作的同时，引导他们回来建设家乡，动员他们牵线搭桥，让更多客商参与永济发展。在平台招商方面，通过报刊、电视、微信公众号等传媒发布“软”“硬”广告，做文章、造声势，利用中介机构和大数据分析，精准寻找、对接有价值的商业信息、合作项目与伙伴，提升招商引资的专业性和实效性；三是优化招商环境。持续深化“放管服效”改革，深入实施企业投资项目承诺制改革，加快商事制度改革，不断营造“六最”营商环境。不断加强政策创新，及时针对新情况新问题研究制定符合永济实际的新政策，落实好普惠性减税降费、促进民间投资的政策。坚持优化企业服务。在巩固深化万名干部入企服务活动成果的基础上，研究制定“亲”“清”新型政商关系交往清单和负面清单，进一步规范执法行为，通过多部门联合等形式大力减少对企业的检查、评比、收费。要“新官还理旧账”，依法依规保护合法投资，让投资者在永济投资兴业放心安心。

为确保招商引资顺利推进，该市成立了市招商引资工作领导小组、十个专业招商小分队和镇（街道）招商小分队，市四套班子领导带头外出招商引资，并按照“专业化、年轻化、职业化”的方向，在招商引资工作中逐步实行领导班子任期制、员工岗位聘用制和绩效工资制改革，逐步提升全市招商引资队伍专业化能力和整体对外形象。同时，强化督导考核，制定考核方案，确立奖惩制度，对各级各部门招商任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动及运行情况、政策落实情况定期通报，对工作不力的严肃追究责任。

（卫明珠 王超）