金华社发集团2019重大项目集中开工暨推进仪式举行

11月12日上午，金华社发集团2019重大项目集中开工暨推进仪式在市全民健身中心项目现场举行。

2018年6月25日，金华市社会事业发展集团有限公司(以下简称社发集团)正式组建，作为浙江金华市政府直属一类国有企业，社发集团主要负责教育、文化、体育、卫生、民政等方向产业和相关政府公建项目的投资融资、开发建设和运营管理。

民生为本  绘好一张蓝图

近年来，金华社会事业发展迅速，群众幸福感、获得感日益增强。但从单个项目的整体布局和运营看，依然不同程度存在档次低、分布散、规模小等缺点。

为增强市民的民生获得感，壮大金华民生事业版图，社发集团成立之初，便委托浙江省发展规划院对金华民生状况进行深入研究，以摸清底数，有的放矢。

浙江省发展规划院根据金华社会发展各项指标体系和社会事业发展状况，给集团在教育科技、医疗卫生、文化体育、劳动就业、社会保障等民生重点领域把脉开方，并作出了细化布局，为社发集团下一步着力补短板、惠民生提供了依据。

在此基础上，社发集团结合自身发展实际，积极对标长三角优质大型国企，明确提出了未来三到五年的发展蓝图，即“1357”发展战略。“1”是一个发展目标，争取三年内实现集团资产规模 100 亿元以上；五年内在教育业务板块率先推动一家公司成功上市，成为全省范围内具备相当市场竞争力的大型综合国有集团公司。“3”是三位一体业务模式，即创新投融资模式、创新项目建设模式，创新项目运营管理模式，实现“产出最大化”。“5”是指支撑目标和模式实现的五大体系，分别是组织架构体系、重大项目体系、资本支撑体系、人才建设体系和内部管理体系。“7”是指七大产业板块，根据发展需要，集团计划设立教育、体育、文旅、医疗康养、工程建设、置业、资本等七大产业板块，并分步成立相应板块子公司，切实把资产转化为资本，增强国企实力，做大民生蛋糕。

项目为先  串起美好生活

更优质的教育，更健全的文体设施，更完善的医疗康养，这是老百姓对美好生活的期盼，也是金华社发集团的努力方向。

社发集团成立以来，一直将项目作为发展的第一要务，坚持项目为先，努力补齐教育、医疗、体育、文化等民生领域短板。一方面主动承接好市委市政府交办的公建项目，为现代化都市区建设夯土筑基。比如，建设全民健身中心、迁建市委党校、筹建金华理工学院、扩建市中医院等；另一方面主动走出去，积极开拓市场，与行业主管部门、大型企业集团、地方政府对接合作，找准服务民生和消费升级的契合点，参与市场竞争，努力增强集团 “造血”功能。

今年5月，社发集团与市卫健委签署战略合作协议，双方就智慧医疗项目开展合作，开启了集团与政府部门统筹资源、相互合作的先河。之后，社发集团加快市场开拓步伐，先后与市人力社保局、市民政局、市教育局、市文化旅游局、浙江华数、磐安县政府、金华开发区、金职院等部门和单位洽谈深度合作事宜，共同推动相关惠民、便民项目早日落地。

实干为要  构筑全新格局

社发集团作为市属国有企业的一员，从诞生之日起，便坚定不移地朝着做强做大这一目标迈进。因此，集团积极对接市国资委、财政局、体育局、卫健委、人社局等单位，先后完成集团组建方案涉及的7家下属单位资产划转、注入等工作，完成率近90%，进一步扩大了集团资产规模。

此外，社发集团积极与中农工建交等17家银行深入对接融资事宜，获批各大银行意向授信总额度465亿元，并选定6家战略合作银行和5家战略备选银行，进行项目资金竞争性存放，更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的效用。同时，考虑到集团发展评级和各类金融工具使用的需要，集团还分别同5家证券公司和3家评级机构展开洽谈，同步推进信用评级工作，力争在三年内实现资产规模百亿以上，具备AA信用资质，为拓宽融资渠道、运用各类金融工具推动重点项目落地夯实基础。

社发集团将坚定不移地朝着集团发展既定目标，秉承“知行合一、敢为人先、善作善成”的社发精神，攻坚克难强项目、对标比拼立格局，在市委市政府的坚强领导和社会各界的关心支持下，以尖兵的姿态抗责在肩、冲锋在前，为打赢民生改善持久战、打造金华社会民生事业新高地贡献社发力量。

（石平）