探索比邻党建 形成基层治理新格局

“不忘初心、牢记使命”主题教育活动启动以来，台商区积极探索比邻党建工作模式，推进共建共治共享的党建引领社会治理模式。日前，泉州台商投资区首个小区党群服务中心——鸿盛小区党群服务中心正式揭牌，标志着台商区在着力推进城市基层党建引领小区治理，打通党员服务群众“最后一公里”领域又前进了一大步。

随着鸿盛小区党群服务中心揭牌，其内设的多个功能室也陆续启用。据悉，鸿盛小区党群服务中心总面积约1000平方米，总投入近百万元，包含“红色健康小屋”、百姓书屋、党建成果展览馆、党员微家、睦邻驿站、健身中心、居民说事室、青年创想室、爱心小屋和心理咨询室等功能室。

鸿盛小区党群服务中心揭牌仪式后，尊湖·鸿盛联合党支部与各共建单位党支部举行签约仪式。“在鸿盛小区党群服务中心的筹建过程中，尊湖·鸿盛联合党支部作为核心，通过签订共建协议，与辖区内各共建单位搭建起问题共商、困难互帮、共促共建平台，构建了一个‘支部联建、部门联创、党员联户’的小区党建新格局。”党支部书记黄志坚介绍道。

其中，“红色健康小屋”由尊湖·鸿盛联合党支部与台商区民生保障局党支部和台商区弘润医院党支部共建。上周日，弘润医院的党员医生已先行来到小区坐诊，为小区居民提供健康咨询服务。据了解，“红色健康小屋”里的一台涵盖身高、体重、体脂、体温、血压和视力等功能的健康一体机由台商区民生保障局党支部支持，其让居民在家门口就可以享受到健康体检。另外，由尊湖·鸿盛联合党支部和台商区教育文体旅游局共建的百姓书屋让书香飘到了居民家门口，上周日启用后，小区内的男女老少闻讯赶来，翻开书扉，徜徉书海。

据了解，尊湖·鸿盛联合党支部现有党员10名。在开展“修分争星”行动中，9名支部党员主动亮明身份，围绕居民最关心、最直接、最现实的利益问题，倾听居民意见建议，收集解决居民困难、需求和愿望，编织好与小区居民“关系网”，在共建美好家园中发挥“助推器”作用。而党员通过参与“修分争星”，获取积分兑换物业管理费打折券，促进活动良性开展。律师黄六生是龙岩人，因孩子在台商区工作而随之迁来台商区，2年前入住鸿盛小区。作为一名有着28年党龄的老党员，他发挥党员模范带头作用，利用自己法律专业的特长，为小区群众办实事。今年来，已为小区群众提供法律咨询、纠纷调解10余起。

鸿盛小区党群服务中心启用后，小区党支部也将通过对党员的有效管理，让党员加入到 “居民说事室”、“青年创想室”、“爱心小屋”、“心理咨询室”等“红色纽带”的服务中，打通联系服务群众“最后一公里”。

尊湖·鸿盛联合党支部与多个单位党支部共建，为党建共建事业谋发展打下扎实的基础，也为“家门口 ”服务体系建设添彩，它是台商区探索比邻党建工作模式的成果之一。去年以来，按照“试点先行、典型引路、全面推进”的思路，台商区以洛阳镇集镇区、东园镇尊湖和鸿盛名邸小区等地为试点，探索比邻党建工作模式。台商区党群部组织科科长颜丽娜介绍，比邻党建是地域上临近的党组织，不区分隶属关系、级别高低和行业界别，以比邻关系为纽带，紧扣区域治理特点和群众需要，推进共建共治共享的工作模式，“通过加强协同联动和资源共享，着力把地域上的比邻优势转化为治理优势、服务优势和发展优势，可以有效破解“小马拉大车 ”的治理瓶颈，形成了比邻共建、比邻共治、比邻共享的基层治理新格局。”

而在近日，为进一步探索党建引领基层治理的有效途径，持续加强和创新社会治理，台商区出台了《关于推进比邻党建工作引领基层治理创新的实施意见（试行）》。《实施意见》立足台商区城乡治理实际，提出以乡镇集镇区、城市新片区和城乡接合部为重点，实施“比邻共建、比邻共治、比邻共享 ”3大任务和16项具体措施。以“比邻共治”为例，将通过设立党建联席会议、搭建居民议事平台、建立“街巷长制”、打造小区“红色物业”等方式，引领和推动多元力量参与治理。按要求，各乡镇要在2020年6月底去前各建成1或2个示范点，发挥示范带头作用，推动整体工作上水平、上台阶。

（黄雅珊 郭慧杰）