南通和平桥派出所：70年守护创建“枫桥式公安派出所”

11月28日，公安部在北京举行首批“枫桥式公安派出所”命名揭晓仪式，和平桥派出所成功入选，是南通唯一入选派出所。

始建于1949年12月的南通市公安局崇川分局和平桥派出所，70年来，一代代和平桥派出所人时刻牢记宗旨使命，践行新时代“枫桥经验”，深入推进和谐民族关系以及平安商圈、平安医院、平安校园、平安社区五位一体的“和平蓝”创建活动，全力铸就和谐平安“金色盾牌”。

据南通市公安局崇川分局局长丁忠明介绍，该所先后荣获“全国一级公安派出所”“全国优秀公安基层单位”等30项国家、省、市级荣誉；连续16年被集体记功，其中一等功1次、二等功2次、三等功13次，涌现出“全国民族团结进步模范个人”“全国十大民族团结感动人物”乃合买提等一批先进典型。

竭诚爱民为民搭建民族团结“连心桥”

阿布拉是和平桥派出所辖区一家烧烤店的老板，如今，他小日子过得顺心如意。可早些年，阿布拉刚从新疆来到南通时，因为占道摆摊卖哈密瓜，阿布拉经常和城市执法管理人员发生争执。执法人员只好拨通“老乃”的电话救援，成功化解了矛盾。

“老乃”全名乃合买提，是和平桥派出所的所长助理，也是南通公安“引进的”首位新疆籍维吾尔族民警，曾获评“全国民族团结进步模范个人” 、“全国十大民族团结感动人物”，经他之手的矛盾纠纷100%成功化解，被辖区群众亲切称为“亚克西”警官老乃。

“目前有21个民族的4000多人在这里工作、学习、生活。”和平桥派出所所长王荣荣告诉笔者，和平桥街道一直是少数民族在南通的聚居地。为进一步增强做好民族团结的责任感和归属感，从2005年开始，他们在加强治安管理的同时，发动民警与辖区少数民族困难群众创新开展“民族亲戚”结对活动。虽然民警换了一茬又一茬，但关爱从未间断过。这些年，该所先后资助了30名“民族亲戚”近10万元，其中5人考取大学、20人找到工作。

激活平安细胞织密社会治安防控网

和平桥派出所始终坚持以民意为导向，紧盯辖区多发性犯罪，创新技战法，开展商圈视频监控高清化、智能化、联网化升级，通过做精派出所综合指挥室，做强做精小型作战单元，熟练运用图像、大数据为侦查破案服务，使商圈110警情、侵财案件数量大幅下降，近五年来，扒窃以及盗窃电瓶车案件发案率同比下降40.2%，破案率同比上升17.9%。

党群家园是和平桥派出所的一大亮点，也是他们“党建引领、多元共治”平安建设管理体系的一个缩影。

“一个社区一个社区地创安,一个细胞一个细胞地巩固，用社区小平安累积社会大平安。”和平桥派出所教导员王海燕王荣荣说，他们以基层党建与社区警务融合为目标，通过拓宽警民、警企、警社交流渠道，发挥基层党组织在社区治理中的核心、引领作用。同时，注重把功夫下在平时，激活平安社区“微细胞”，聚焦最微单元、最小细胞，发动群众争做和谐平安的管理员、服务员、信息员、宣传员、小教员“五大员”，辖区社会治安满意度、公安队伍满意度以及窗口服务规范度连续10年保持99.5%以上。

凝聚平安合力画好最大“同心圆”

在积极打造平安网格、平安社区的同时，和平桥派出所把目光瞄准在打造平安医院和平安校园上，凝聚起平安创建的强大合力。

今年9月11日，驻医警务室民警戴金凤、黄荣在日常巡查中发现，一网民在网上多次发帖诋毁、威胁某医院呼吸科一名医生。涉医无小事，民警立即核查事实真相，得知该网民曾因肺部不适在该医院呼吸科就诊，认为医生让他做CT检查没有必要，而对身体健康有损害，便在网上发帖辱骂医生。随后，戴金凤、黄荣与医院工作人员及时上门调解和劝说,成功化解这起涉医矛盾纠纷。近五年的“零积压、零反复、零上访”，被江苏省委政法委誉为医患纠纷的“和平桥解法”。

和平桥派出所社区副所长缪斌介绍说，他们在开展“送法进课堂”“警营开放日”等常态工作的基础上，还把校园安全工作与防治未成年人犯罪、保护涉案未成年人权益相结合，打造出江苏省首家未成年人案件专办场所“晨露工作室”，创新建立涉案未成年人“一站式”权益保护机制，推行“一站式调查、一站式审理、一站式救助、一站式矫治”，实现了辖区未成年人犯罪率、重复犯罪率以及被侵害案件数“三下降”，和平桥派出所也被表彰为“全国维护妇女儿童权益先进集体”。

（苏锦安）