湖北潜江：擦亮“水乡园林”名片

连日来，湖北潜江百余单位干部职工“开门植绿”，为新春的潜江种下绿色的希望。

“用两年时间，完成人工造林8万亩，完成390个绿色示范村（分场）建设，高标准绿化81个社区，建设花卉苗木基地10万亩，使全民义务植树尽责率达到90% ……”潜江林业局负责人说。

“绿满潜江”，只是潜江加强生态环保建设的一个缩影。

潜江，享有“水乡园林”的美誉，是全国平原绿化先进市、全国水生态文明城市建设试点城市、江汉平原生态文明交通示范市，曾荣获中国宜居城市范例奖。

曾经，受工业经济发展、生活污水增多等影响，百里长渠划定为Ⅳ类水体，其下游特别是城区段水质逐渐恶化；城南河划定为Ⅴ类水体，水体时好时坏；总干渠受上游水污染所致水质极差，属劣Ⅴ类水体。

潜江市环保局的在案数据表明：全市工业废气年排放量65亿标立方米，二氧化硫区域排放总量为13000多吨，其中工业污染源为11000多吨，城镇生活污染源排放量为2000多吨……

“喝上干净的水、呼吸新鲜空气、享受绿色生活”，人民群众要求治理的呼声不断。

痛定思痛。近年来，潜江市委市政府下决心出重拳“以铁腕治污”。

潜江市委书记张桂华再三强调，绿色决定生死。良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉。要进一步擦亮“水乡园林”金字招牌，让“天蓝、水清、土净、地洁”。

2013年，潜江市七届人大二次会议将“加强生态环境治理、加快美丽潜江建设”确定为向市政府交办的重点议案。市政协也将流域水环境治理列为重点提案，开展了督办监督。2015年1月，潜江市七届人大五次会议将“关于加快推进“绿满潜江”行动”确定为大会议案。

与此同时，潜江加大生态建设、环境保护和治理力度，建设生态秀美潜江，力争让 “水乡园林”美景再现潜江。

治水，潜江大手笔做出大文章。

2014年5月，总投资7200万元的东荆河倒虹吸工程正式通水，通过东荆河倒虹吸，将园林城区水系与汉江连为一体，让死水变活、静水变动。当年底，潜江市园林城区水系连通工程正式开建。“将丰富、优质的汉江水引入园林城区，能快速、高效地修复我市水生态环境，保障一年四季城区水系丰富优质水源。”

一场场声势浩大的治理重点流域和地段环境的战役同时在打响。总干渠潜江段污染治理全面展开，后湖东西沟污染得到治理，泽口码头饮用水源保护区整治标准进一步提升，《汉南河流域污染防治综合规划》编制完成……

2014年，潜江大力推行河（湖）长制，整合资源对沿堤河和百里长渠部分河段实行综合整治，启动兴隆河生态景观带建设，出台《兴隆河两岸“红线、蓝线、绿线”规划》，着力打造江汉平原“二十里水杉画廊”。

据悉，潜江近年来共投资4000余万元对兴隆河、百里长渠、沿堤河等河渠，进行了20余公里的生态护坡建设和沿线闸站整治。同时规划在3年时间内，投资28.2亿元，实施农村水环境整治、河湖水环境综合治理、河湖生态修复、防护林及自然小区保护、小龙虾“生态养殖”及水文化与水景观提升等十项工程建设，打造高品质滨水新城。

“有水皆清、有水皆有鱼”，潜江着力打造出良好的水生态环境。

治污，潜江毫不手软。

潜江在湖北省内首个出台环保“一票否决”实施办法，设立环保补偿专项基金，实行严格执行环保约谈、预警、挂牌督办和限批制度等。潜江环境部门实行“一人一企”包保监管责任制，坚持实行日查夜巡和节假日暗访排查，严控企业偷排超排，有效抑制了污染的加剧。

据介绍，潜江去年共出动监察人员730多人次，现场检查企业720家次。下发监察通知135份，约谈企业主要负责人16家次，对5家企业实施行政处罚，对15家企业的环境违法行为进行了立案查处，责令3家企业实施停产整治、2家企业实行限期治理。

近年来，潜江依法否决可能严重污染的项目30多个，限期治理污染企业28家，共关停取缔了18家环保不达标、对水体污染严重的企业，目前全市新上项目环评执行率达100%。

与此同时，潜江环保部门狠抓工业大气污染治理与监管，督促重点企业脱硫除尘装置正常运行，确保达标排放。出重拳，淘汰机动车4016辆。 秸秆禁烧及综合利用全面开展，出动巡查人员4317人次，及时发现并处置烟火点2000余起。

潜江市还花大力开展固废污染治理。相继建成垃圾处理场和渗滤液处理站，城市生活垃圾无害化日处理能力达300吨，绝大多数镇村建设了生活垃圾收集清运设施；完成了7个农村环境综合整治项目，启动了潜南新农村示范带建设，对沿运拖公路的13个村连片开展农村环境整治，其中10个村纳入了全省“千村环境整治”项目。

发展循环经济，大力开展绿化，潜江始终坚持不懈。

在潜江，各大企业大力积极推行清洁生产、综合利用等措施，演绎着“变废为宝”的故事。永安药业、华润化肥、仙桥化学、远达化工、金澳科技、可赛化工、海滨化工等园区内化工企业互为依托，下游产品以上游产品和废弃物为原料，企业间相互利用废气、余热等，去年的产值达14亿元；8家企业通过积极实施清洁生产，大力实施工艺改造，通过了强制性清洁生产审核，产生经济效益达5420万元。

行走潜江，放眼望去，一片葱茏。2014年，潜江市共完成人工造林面积3.915万亩，义务植树184.2万株，完成育苗面积5万亩，中幼林抚育面积10万亩。目前，潜江市林业用地总面积已达54.8万亩，森林覆盖率12％，林木覆盖率18.4%，森林蓄积总量220万立方米。建成区绿地面积1625.13万㎡，绿地率达32.31%；绿化覆盖面积1854.56万㎡，绿化覆盖率36.87%；公园绿地面积361万㎡，人均公园绿地面积10.07㎡。道路绿化普及率和达标率分别为99.42%和90.96%。

“城在林中、林在城中、林水相映、城林交融”，一座具有浓郁水乡园林特色的现代化城市跃然而出。