创新消防宣传教育培训模式 “消防助手”人人居安

（原标题：《“消防助手”人人居安》）

“真心感谢政府能够为我们百姓的安全着想，真心感谢陈教官的热心讲解……”4月28日，记者在湖南省长沙市天心区裕南街道长坡社区“逮到”了正在上门入户开展消防宣传服务的陈善斌，一位刚刚接受完培训的老大妈对这种授课方式大加赞赏。

陈善斌是湖南人人居安消防安全服务集团有限公司（以下简称“人人居安”）董事长、长沙市人人居安消防公益服务中心负责人。其创办的人人居安秉承“勇当消防助手，俯身为民宣教”理念，不断创新消防宣传教育培训模式，提高消防宣传培训水平和质量，以做政府、单位、群众的消防安全“忠实管家”为己任，助力基层应急能力提升。

目前，人人居安的宣传培训服务已在湖南、北京、安徽、浙江等省份40多个区县展开，累计施训人员610万人次。

创新获得好评

板寸头，一脸阳光，步履匆忙……在湖南成千上万的消防志愿服务者队伍中，经常能看到这样一个显眼的身影，他就是“全国优秀社区消防宣传大使”陈善斌。18年如一日，从事消防科普宣传服务。他创新消防宣传培训模式，一个人带出了一群人，用爱心传播消防安全知识，积极担任“消防助手”。

“现在发生小火灾，我们都不会慌张，都懂得怎么自救，怎么用灭火器！”在长沙市天心区街道、社区采访，很多受访对象这样说。

长沙市天心区群众消防安全意识明显提高，预防和抗御火灾的能力全面提升，得益于天心区政府2012年在全省率先推出“政府购买消防宣教服务”的消防安全普训工作，而这一利民举措的具体实施者，便是陈善斌和他的团队。

“政府购买消防宣教服务”在当时还是一个模糊的概念，没有现成模式可以借鉴，陈善斌根据天心区的实际情况，因地制宜，创新消防宣传特色工作模式，从受众对象、宣传载体、培训方式等方面创新，实现了“政府出资、中介实施、联合监管、基层配合、全民受益”的多赢局面。

“这几年街道购买服务实施消防大宣传大培训的实践证明，此项工作为单位所欢迎、为居民所接受、为政府所需要。”长沙市岳麓区望城坡街道办事处原工委书记张胜良深有感触地说，民意调查的结果也显示，辖区民众的消防安全素质有了很大提高，对消防工作普遍有了新的认识，防灭火技能及逃生自救意识等消防基本能力均得到了很大普及和提高。

7年多来，长沙市天心区连续开展了4轮全覆盖式的消防宣传普训服务，全区14个街道、96个社区受训人数超过200万人次，上门入户宣传达42万户次，集中培训场次达5.5万场，实现辖区单位和居民100%覆盖。火灾起数持续下降，连续7年未发生较大以上火灾事故，2019年全区火灾起数同比2012年下降769.23%。

吃“闭门羹”

在人人居安，自从事消防应急知识宣传以来，每个员工都有吃闭门羹的经历。

长沙市天心区属于老城区，辖区内棚户区、老旧建筑多。加上酒吧、商场等人员密集场所多，人员流动性强，火灾隐患历史遗留问题相对比较突出，居民尚未形成良好的消防安全意识。要想改变这一局面，必须全面提升辖区居民消防应急意识和自救逃生技能。

2012年7月，长沙市天心区政府开始引进、实施全民消防应急知识普训工作。陈善斌来到长沙，组建自己的宣讲团队，积极为居民宣传消防安全应急知识。

万事开头难，刚开始队伍只有6个人。几个队员经常骑着自行车，奔走在宣讲消防应急知识的路上。群众的第一反应是他们是搞推销的，并且又是宣传消防应急知识，觉得不吉利，所以经常吃“闭门羹”。

“消防教员走街串巷，一年磨破好几双鞋、十数双袜子是家常便饭的事。”回忆起那段经历，陈善斌感慨万千。

员工罗杰就有一次吃“闭门羹”经历，然后用自己的爱心、耐心和恒心打动了居民，还赢得了赞誉。2013年的夏天，罗杰去天剑社区的棚户区宣传消防应急知识，敲开6楼的一户人家，发现是一位独居老人。刚开始老人不接受，罗杰在和老人交流时，发现老人家里的插线板已经老化，线还被老鼠咬过。罗杰二话没说，立即跑下楼去给老人买了新的插线板，买回来以后发现型号不对，又返回去重新买了合适的插座。然后，罗杰对老人家里进行了仔细的安全隐患排查。看到这个年轻小伙湿透的衣背。老人很是感激，不但接受了罗杰的义务宣传，后来还委托社区的人给罗杰送去了感谢信。

从居民的不接受到认可，再到赞扬，几乎是每个宣讲员的经历，员工马金奎也遇到过。

2013年8月的一个晚上，马金奎敲开一户居民的门，一位年逾六旬的大妈打开门缝，不管马金奎怎么解释都不肯让他进去。就在马金奎无计可施的时候，他一眼瞥见了大妈屋内墙面留有被火烧过的痕迹，凭着职业的敏感，马金奎意识到了“有故事”。于是从咨询起火原因入手，问大妈是怎么灭火的……这位大妈气愤地告诉他，家里空调起火引燃窗帘，她不知所措，就跑到楼下找物业喊保安上来灭的火。马金奎告诉大妈，楼道有灭火器，可以用来灭火的。这下说到了大妈的痛点，不会用灭火器才去喊保安，浪费了时间。听说马金奎能教她使用灭火器，就把他迎进屋内。听完马金奎的宣讲，这位大妈紧紧握着马金奎的手感慨道，要是早点学到这些消防知识，说不定我们家不会起火，也不会烧得这么严重。从此，这位大妈逢人就说这支团队如何好。

“以前居民总说，消防培训不关我的事，起火也不是我家起火。现在大家都说，万一是我家起火怎么办? ”天心区金盆岭街道天剑社区党总支书记张国庆介绍说，近几年来，社区居民对于机构上门开展消防培训的态度有了很大变化。

在人人居安，通过“传、帮、带”的形式，带出了一个精通业务积极向上乐于奉献的精英团队，由当初的6人发展到了91人。每个队员都具备消防专业知识并且宣传培训经验丰富、实际操作技能强，其中77%的教员是退役军人和党员，73%的教员取得了中高级消防设施操作员资格证，并通过了二、三级公安消防岗位资格考试。采取军事化的管理模式，并建立考核竞争机制和培训工作考评办法。

“全民消防培训惠及百姓 居安防火成就美丽传说”“替政府排忧解难 为百姓护送平安”……办公室陈列的一面面锦旗，是人民群众对他们的褒奖和赞扬。

陈善斌表示，经过几年地毯式培训使居民真正受益后，现在每月都会接到相关单位邀请。

积极开展公益服务

为更好地做好消防宣传推广，提高全民消防安全应急意识和社会安全防控能力。2016年2月，陈善斌发起倡导创立了长沙市人人居安消防公益服务中心，聚力200多人。

4月28日，在五一小长假来临之际，他们自发组织到长沙市火宫殿、天心阁、黄兴路步行街、岳麓山、浔龙河等景区和人员密集场所，进行消防巡查，逐一排查安全隐患，对游客进行消防安全宣导，保障游客安全，他们的这一善举得到了现场群众的高度认可。

2017年7月以来，湖南省宁乡市崔坪村经历了百年不遇的特大洪灾，全村受灾人口2000多人……“人人居安义工”得知这一情况后，组织40名成员驱车120余公里深入灾区，开展送物资慰问受灾群众活动，对当地村民进行消防应急公益宣传服务活动，让当地村民在得到物质慰藉的同时，还学到灾害面前如何防灾救灾的应急知识。此次公益活动给受灾群众发放慰问金、物资2万余元，义务宣传培训村民50余户。

“这是一支有爱心的队伍。”义工团队的善举，让当地村民充满了感激，年近七旬的刘娭毑指着他们连连称赞。

这两个事例只是他们开展公益活动的一个缩影。据不完全统计，“人人居安义工”成立4年多以来，累计义务开展消防公益培训1300余场，参与处置火灾16起，抢救人员50余名，被老百姓称为“社区消防队员”。同时，人人居安向社会捐赠物资折合人民币20余万元，得到了社会的良好反馈，赢得了政府、社区、居民的高度赞誉。

“我在这里生活50多年了，以前从来没有遇到过这种主动上门、义务宣讲消防应急知识的团队……”生活在长沙市天心区裕南街道长坡社区的居民王国民如是说，他被这种善举深深感动，也主动申请成为该社区的义务消防员，每天骑着电动车、提着小喇叭在社区巡逻。

为了更好地普及消防应急知识，提高居民消防应急意识，他们利用工作的特殊性，专门组建了一支义务消防应急巡逻队，大力推广消防应急知识大培训公益活动，义务开展消防宣传、安全巡查、纠正消防违法违章、扑灭初期火灾等公益援助工作，把消防应急知识送进企业、单位、小区、幼儿园等。

（□  特约记者   李杰）