新时代应急人好样子之何欣洋：勇挑重担，探索创新，当好党和人民“守夜人”

“作为一名应急人，我要时刻保持应急状态、做好应急准备，以担当作为的实际行动，诠释守护人民生命财产安全的初心使命。”谈及6月29日被四川省直机关表彰为“省直机关优秀共产党员”，四川省应急管理厅应急指挥中心副主任何欣洋如是说。

勤学善思，争做优秀应急人

在何欣洋的办公桌上放着一本《应急管理概论》，引起了笔者的注意。“自去年7月起担任应急管理厅应急指挥中心副主任以来，为适应应急指挥中心工作需要，他一直边工作、边学习，汲取书中养分，不断充实业务知识。”除了自己研读业务书籍，参加支部集中学习、专题党课学习、外出专题研讨外，他还善于思考，充分利用一切学习机会对工作深入研究，以达到理论和实践的“双结合”。

据介绍，面对应急指挥中心刚成立时职责定位尚待清晰、运行机制仍需完善、干部素养需提升等现实需要，从2019年初，何欣洋就积极利用前往应急管理部、省消防总队、省公安厅等单位部门顶岗学习的机会，仔细研究各单位的制度机制、运行模式等，精心撰写调研报告，为应急指挥中心建设积累大量有价值的经验，提供许多切实可行的建议。

“未来，我将主动适应‘全灾种、大应急’需要，抓住一切机会勤学钻研，争做善于解决各种难题、一专多能的优秀应急干部。”他说。

探索创新，勤做岗位标兵

“善于琢磨勤思考、勇挑重担敢创新”，这是大家对何欣洋的评价。从指挥中心成立初期，他就琢磨如何科学划分应急指挥中心业务单元，提出多套应急指挥中心内部专班设置建议。随着指挥中心力量配置、建设需要，还对内部专班设置提出优化建议。目前，该厅应急指挥中心建立了4个专班，分别是综合文档专班、指挥会商专班、值守调度专班、平台指导专班。4个专班职责明确、人员合理搭配，为全省应急指挥工作提供了强大支持。

“灾害或险情，必须要确保能够迅速启动应急响应，第一时间指挥和开展应急救援。”谈起值班值守工作，何欣洋一脸严肃。

四川是自然灾害易发多发的省份，自然灾害种类多、分布地域广、发生频率高。针对这一现实，他先后探索完善，形成定岗、定责、定点、定流程的“四定”值班值守模式；牵头编制《值班工作手册》、《全勤指挥部试运行工作方案》等制度，明确值班、值守、备勤等相关工作规程，以全天候、24小时备勤，应对复杂的安全形势。

为提升应急处置效率和实战水平，他草拟初稿并参与了应急厅《灾害事故应急响应工作手册》（以下简称《手册》）的编制工作，与各业务处室协作，不断通过实战，优化手册内容，明确灾害事故分级响应条件、各责任主体职责定位，以清单式、流程图的方式规范应急响应工作程序。

“去年以来，各类自然灾害和生产事故的应急处置，《手册》发挥了很大作用。”应急管理厅相关负责人介绍，《手册》的制定也为健全完善全省应急管理体系提供了支撑。

除了探索合理划分业务单元、优化应急值班值守模式、完善应急处置流程外，他还牵头指挥系统实战运行与功能优化专班具体工作，会同相关处室和单位的青年骨干，按照“急用先建，边用边建”的思路，梳理应急信息化指挥系统需求，深入研究各地现有信息化系统、各种信息化工具，不断思考创新智能指挥模式手段，积极推动应急指挥平台信息化建设。

“目前，应急指挥信息系统还在建设，已基本具备应对重特大地震等灾害的实战功能，正在加紧推进汛期洪涝地质灾害专题应用开发。”何欣洋介绍，该系统已建立12个省级部门数据共享通道，整合获取数据178类近3亿条，支撑灾情会商、辅助决策、精准调度。

爱岗敬业，甘为人民守夜人

长期以来，忙碌是应急人的常态，而这种状态在他身上更为突显。翻开他的工作笔记，上面密密麻麻写着工作事项及行程，“每逢节假日或者重要时段，即使没有被排班，应急指挥中心里也总能看见他的影子，突发事件处置时期就更是如此，长宁‘6·17’地震、阿坝州‘8·20’暴雨灾害、西昌‘3·30’森林火灾等重大灾情险情的时候，他总是和我们一起，夙夜在公参与应急处置。”应急指挥中心一名工作人员说。

据何欣洋回忆，今年的大年三十，他一大早就来到单位，和往常一样坚守在他熟悉的岗位上，井然有序地开始一天的工作。

自2018年11月，四川省应急管理厅成立后，迅速组建应急指挥中心，建立由厅领导带头值班，指挥中心指挥长和值班人员一年365天，每天24小时在岗的工作制度。

“应急厅成立以来的两个除夕，我都在厅指挥中心度过。应急值守的压力比较大，指挥中心的年轻人又比较多，几乎每个人都面临家庭和工作难以兼顾的问题。”对何欣洋而言，他还是两个孩子的父亲，爱人平时工作很忙，对于他的工作，爱人有时会埋怨几句，但更多的时候是忍着眼泪默默支持。谈到自己的家庭，何欣洋的眼圈有点发红。“如果我的家人外出旅游，我会很安心。因为我知道有我们这样一群人一直在岗位上，时刻准备着救群众于水火。”何欣洋说。

（来源：“人民传播平台”微信公众号，主编：马海涛，责任编辑：唐晓彤，文字：林楠、唐华）