成都市武侯区：“打黄扫非”出实效，党建引领筑平安

为进一步推进“扫黄打非”工作，努力营造积极健康的社会文化环境。按照开展“扫黄打非”，抵制低俗现象的总体要求，成都市武侯区晋阳社区坚持以党建为引领，以党员、居民积极份子、驻区单位、志愿者为依托，以“网格化管理为路径”，通过“六个一”的形式，即“一站点、一制度、一街区、一折页、一智慧化平台（社区微信公众号、社区云导览）、一系列活动”，全面开展基层扫黄打非“网格管理示范创建”工作。

细化责任，健全制度

晋阳社区党委高度重视“扫黄打非”网格化管理示范创建工作，建立“扫黄打非”工作站点，及时成立了以社区党委书记为组长、党委副书记居委会主任和社区专职副书记为副组长，社区民警及两委成员为组员的“扫黄打非”工作领导小组，把创建工作列入社区重要工作议事日程，做到年度有计划、有部署，日常有记录、有检查，每月有汇报、有研判，季度有考核、有总结。

晋阳社区还将辖区划分为6个网格，推行“1+1+N”的网格化服务体系，即1个社区党组织+1个网格小组长+N名党员志愿者、自组织成员等，从热心社区事务、熟悉楼栋情况的居民和党员中，推选出每个楼栋的“扫黄打非”工作联络员，建立起“扫黄打非”群众网络。同时，建立社区两委及网格员包小区、包院落，包点位责任制，形成社区工作人员、驻社区单位、院落居民齐抓共管、共创共建良好局面。

晋阳社区“扫黄打非”网格员培训

晋阳社区对标细化本级创建计划措施，制订了《“扫黄打非”示范点实施方案》《扫黄打非监督员职责》等一系列实施方案。同时，社区党委还充分发挥制度作用，制定了专题会议制度、信息收集制度、宣传活动制度、义务巡查制度、培训制度、工作台账制度、举报奖励制度。通过制度将辖区网格员、居民小组、驻区单位、志愿者等以多元参与的形式参与到“打黄扫非” 工作中来，推动“扫黄打非”工作深入开展。

创新宣传，营造氛围

晋阳社区采用创新宣传形式，营造“打黄扫非”氛围。首先，社区通过“扫黄打非”主题街区打造，将“扫黄打非”意识潜移默化的传递给居民，让大家真正了解和意识到扫黄打非的重要性。其次，社区开展一系列形式多样的宣传活动和文体活动，发起“扫黄打非”倡议书，让居民在喜闻乐见的活动中了解“扫黄打非”的必要性。接着，社区还借助社区宣传栏、横幅、海报、折页等宣传作用的基础上，充分发挥社区微信公众号、社区云导览智慧化平台，达到居民一机在手便可查询了解相关信息和举报非法行为。

值得一提的是，针对不同年龄段，晋阳社区开展分段年龄各类关于“扫黄打非”应知应会的培训课程，撬动全体居民也参与到“扫黄打非”工作中来，形成浓浓的净化氛围。

晋阳社区通过加强宣传，全方位、多角度、多形式开展“扫黄打非”法制宣传教育，深刻揭露制黄贩黄、侵权盗版等非法出版活动的危害性，广泛宣传“扫黄打非”和保护知识产权的政策法规和重大意义等，进一步增强了公众自觉抵制非法及盗版产品的良好意识，营造了浓厚的宣传氛围，使“扫黄打非”意识深入人心，形成人人知道、全民参与格局。

联动执法，规范秩序

晋阳社区充分调动社会力量，形成“监督员—社区—执法部门”三级联动监督管理模式，采取日常巡查与不定期巡查相结合的方式，对辖区内的文化市场和“扫黄打非”重点部位进行巡查。

社区还定期组织志愿者、社区治保会、社区廉情监督员采取明查暗访、监测跟踪等方法对辖区内文化经营场所，对辖区内出版物销售门店、文印店、文具店等进行集中检查，“扫黄打非”义务监督员每周开展不定期巡查，查看是否存在销售各类非法出版物和传播淫秽色情等网络有害信息现象。发现问题及时制止或向上级相关部门举报，做到巡查工作动态及时掌握，实时记录上报。

同时，社区与驻社区相关单位签订了“扫黄打非”承诺书，确保文化市场和网络市场规范有序，配合街道办事处、派出所等部门开展联合检查行动，对涉黄、盗版、政治性非法出版物及宣传品进行坚决打击。2019年晋阳社区发现2起流动商贩夜间销售盗版刊物、1家KTV涉黄行为，在执法部门的查处下，进行了有力的整顿。晋阳社区通过“打黄扫非”工作，推动了基层示范点标准化、规范化、制度化建设，净化出版物市场和网络文化环境，保证意识形态安全和文化安全，社区形成了良好的文态环境。

（来源：“人民传播平台”微信公众号，主编：马海涛，责任编辑：唐晓彤，文字：朱智强）