陕西定边：光伏发电“托起”群众稳稳的幸福

走进定边县城东部，放眼远眺，太阳底下发光呈深蓝色的光伏电站熠熠生辉，一块块太阳能电池板整齐排列，将无限的太阳能转化为清洁电能，源源不断的流入国家电网，群众因此有了“阳光收益”，钱包也“鼓”起来了。

近年来，陕西省榆林市定边县建成37个贫困村扶贫电站，规模11.6兆瓦，投运后年均收益1200万元，扣除相关成本后，可用于扶贫的资金1000万元左右，平均带动贫困村年增收30万元左右，惠及2271户贫困户。3个联村扶贫电站，规模15.1兆瓦，覆盖42个贫困村，带动贫困户2569户。1个集中式扶贫电站，规模20兆瓦，覆盖全县非贫困村建档立卡贫困村贫困户，建设规模和惠及范围逐步扩大。

通过光伏及光伏扶贫产业带动，既壮大了村集体经济，又增加了贫困户收入，既培育发展了产业，又形成了良性互动、互惠共赢的生动画面。

壮大村集体经济，由“漫灌”变“滴灌”

定边县村级光伏扶贫电站由政府全额出资，折股量化给贫困村，收益资金持续扶贫25年，改变了过去撒胡椒面式的支持村集体经济发展的传统做法，由“漫灌”变为了“滴灌”，扶贫更精准，效益更持久。定边县建成26.7兆瓦村级扶贫电站，平均每年获得扶贫收益约2800万元，在脱贫期后，全县73个贫困村，平均每个贫困村约有30万元的集体经济收入，有效的解决了村上长期无产业收入的难题，提高了村两委为群众办实事的能力，更为下一步大力发展乡村振兴战略提供了良好的产业支撑。

增加贫困户收入，由“输血”变“造血”

在精准扶贫期内，按照贫困户申请、民主评议、乡村两级审核、扶贫部门备案的规范程序，对贫困户实行精准帮扶，收益以村为单位落实到户。通过光伏扶贫，改变了过去直接送钱送物增加贫困户收入的传统方法，授人以鱼不如授人以渔，由“输血”改为“造血”，扶贫更精准，效益更明显。定边县建成的村级扶贫电站已经投运，有了收益，待国家年终结算电价补贴后，依照各贫困村分配方案，拨付电站扶贫收益。全县已建成和在建光伏扶贫电站46.7兆瓦，年平均扶贫收益4000多万元，将使全县建档立卡贫困户获得“阳光收益”，惠及贫困群众3万多人，为贫困户来年发展生产，扩大经营提供了有力的经济支撑。

光伏产业辐射带动，由“单一”变“多元”

定边县商业光伏电站多，通过鼓励引导经营企业，全方位参与扶贫，改变了过去光伏企业“单一”索取资源向“多元”履行义务的格局转变。近年来，通过土地流转、提供就业、定向帮扶等，积极参与定边精准扶贫，促进了企业和当地群众的和谐发展。

贫困户得租金。光伏企业与项目所在村签订土地流转协议，已有20多家光伏企业，累计流转土地3.5万亩，其中涉及贫困户113户，土地面积1200亩，按照每亩每年流转费280元兑付，流转25年，农民共获得收入2.45亿元，其中贫困户增收840万元。

贫困户得薪金。光伏企业吸纳贫困劳动力就业，已有10多家企业，累计面向贫困人口提供就业岗位300多个，用工200多人次，贫困户就业月收入2000元左右，年收入约2.5万元。

贫困村户共受益。陕西省电子信息集团定向资助定边街道十里沙贫困村10多万元，用于贫困户发展养牛和养羊产业；江苏正信集团定点捐助白泥井镇公布井贫困村30多万元，用于资助村上贫困人口上学和就医；央企华电集团帮扶定边县最偏远的张崾先贫困村发展土地整理项目，带动贫困户发展农业生产。

光伏产业的蓬勃发展，壮大了县域经济实力、扩大了就业规模、增加了农民收入、改善了生态环境、有效的保护了“定边蓝”，光伏发电也“托起”了群众稳稳的幸福。

（王霞霞 陈博宇）