常州武进：“一企一策”深耕金融风险“深水区”

近年来，江苏省常州市公安局武进分局坚持以“稳字当头、行稳致远”为总基调，按照“一企一策”的思路，主动应对金融风险“深水区”矛盾，全力提升金融领域风险管控能力。今年以来，共侦办各类经济犯罪案件85起，其中金融类案件16起，挽回各类经济损失1918万余元。

“一企一策”降低风险指数

今年以来，武进分局按照“一企一策”的思路，积极会同金融办、工商、市场监管等部门，对全区楼宇及重点部位开展全面排查摸底，排查梳理网络借贷、股权众筹以及互联网金融保险、理财等企业，并逐一建立详细的基础台账，切实做到底数清、情况明。

与此同时，持续开展“扫楼扫街”专项行动，强化和银行、区金融办的警银联动、沟通协作，对重点地区存在风险隐患的金融企业开展滚动排查，动态掌握企业经营动向，根据风险隐患等级逐一落实清查管控措施。行动开展以来，先后挤压关停风险隐患企业873家。

此外，依托武进公安“两微一端”和电视、电台、户外LED宣传屏等媒介媒体，通过以案说法、以案警示、知识讲座、设摊宣传等多种形式，向社会公众发放防范经济犯罪宣传资料5000余份，为10余家企业开展法制培训6次，提供法律咨询500余人次，全面营造“合法投资、理性投资”的社会舆论导向。

“联席会商”提高稳控能力

为完善涉众型金融案件应急处置预案，武进分局依托合成维稳中心、大数据联合指挥服务中心，实行经侦、刑警、网安、治安、情报、指挥、巡特警等多警种共同参与、同步上案的合成作战机制，定期梳理辖区金融风险苗头，并召开合成研判会议商讨风险防范稳控对策。同时推动建立完善在党委政府主导下的联席会商协作机制，形成对涉众型金融案事件的全方位、全领域的立体稳控。

与此同时，健全完善全区涉众型金融案事件稳控处置流程体系，在全区分别设置派出所接处警、经侦大队调查核实、政治处舆情引导等环节，在全面掌握受害人职业、家庭情况、损失金额等因素基础上，同步开展受害人接待安抚、分类稳控、案情实时通报、舆情正面引导等工作，防止矛盾激化，确保将涉众型金融风险隐患苗头消除在萌芽阶段。

“深度经营”确保打早打小

今年以来，武进分局全面梳理网上网下涉众型金融领域情报信息，充分评估涉众维稳风险，加大对前期发现处于萌芽期的金融违法犯罪线索的研判发现力度，强化深度经营，加强靠前处置，确保打早打小，将隐患风险消除在萌芽阶段。今年以来，共破获本地金融案件7起，涉案金额792余万元。

与此同时，以净化本地金融秩序为落脚点，全面加强金融领域违法犯罪活动的起底、全链打击力度，通过打击非法集资、虚开增值税发票、骗取贷款等相关犯罪，全面震慑涉金融类违法犯罪行为，全力改善辖区金融行业秩序，降低金融隐患风险。今年以来，共办理非法集资案件5起，破获虚开增值税发票案件23起。

此外，注重法律效果和社会效果的高度统一，加强金融领域行业的政策法律的专项培训学习，加大对案件定性、采取强制措施、涉案资产追缴保管方面的规范处置，并完善公检法联席会议机制，做到快侦、快破、快诉、快审、快判、快结，全面提升涉金融案件侦办水平。

（王修 徐旻）