辽宁沈阳实施低保"提标扩面"九类人员低保金上浮20%至30%

原标题：沈阳实施低保“提标扩面”

拓宽单人保范围、减免计算家庭收入、低保金分类上浮……9月28日，《沈阳市最低生活保障实施细则（修订稿）》正式发布，对包括以上15个方面的内容进行调整和新增，在更大的范围内将困难居民纳入低保范围。

在加大单人保障力度方面，沈阳市提出，将困难家庭中重残重病人员、艾滋病患者、单亲未成年人、脱离家庭的宗教教职人员纳入单人保范围，其中重残人员由一级、二级残疾人拓宽至三级智力、精神残疾人；将申请单人保的重残人员家庭人均收入限定为低保标准的3倍，重病患者家庭人均收入限定为低保标准的5倍。在建立低收入家庭、困难家庭保障机制方面，将共同生活家庭成员人均收入介于当地低保标准1倍至1.5倍之间的家庭确认为低收入家庭，将人均收入介于当地低保标准1.5倍至3倍之间的家庭确认为困难家庭。

低保金分类上浮方面，五类人员按当地低保标准的30%上浮低保金，包括70周岁以上老人；重度残疾人或家庭中有2个以上的残疾人；处于生活不能自理状态的重病人员；因父（母）丧偶、失踪、服刑造成的单亲家庭中18周岁以下未成年人；全日制大学本科（含）以下非义务教育阶段学生。四类人员按20%上浮低保金，包括60周岁以上老人；非重度残疾人；18周岁以下未成年人；在乡老复员军人、复员军人，烈属、因公牺牲及病故军人家属，在乡伤残军人等优抚对象。

明确家庭收入财产认定范围方面，扣减居民基本社会保障性支出后计算家庭收入。明确家庭工薪收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入认定范围和计算方法。事实无人抚养儿童基本生活费、建档立卡贫困人口获得的生产项目扶持资金和救助款物不计入家庭收入范围。

为适当放宽家庭财产限定条件，沈阳市提出，家庭房产条件按照上位政策放宽至最大，一般城市家庭为当地人均住房面积1.5倍，重病重残家庭为低保家庭当地人均住房面积2倍。困难家庭银行存款等金融资产人均不超过低保年标准的3倍，拥有机动车辆市值不超过低保年标准的5倍。

沈阳市还简化了申请要件及有关证明。低保申请人及其赡抚（扶）养义务人居民户口簿、身份证、收入证明为基本要件。其他财产、土地、学籍、医疗、残疾、婚姻、就业、社保等相关证明，原则上通过居民家庭经济状况核对系统查询。

（丁冬）