黑龙江省海林市：党建引领促发展 集体经济谱新篇

发展壮大村级集体经济是中央、省、市抓农村基层党组织建设的重要部署，是实现乡村振兴、助力脱贫攻坚的基础保障。黑龙江省海林市立足实际，多措并举，强力推进发展壮大村级集体经济工作。目前，村集体收入（不含补助收入）增至2856.3万元，同比增长1647.8万元，村均增收14.7万元。

抓突破，压紧压实工作责任。海林市抢抓土地确权机遇，把新增集体耕地收费作为促进村集体增收的“突破口”。市委统筹推进，市委书记在市委常委会、全市基层党建会、党建领导小组会等重要会议听汇报、提要求，亲自部署、亲自调度。常委组织部长进镇入村、靠前指挥。组织、农业部门按月督办、定期通报。把发展壮大村级集体经济工作纳入乡镇目标管理考评，作为乡镇党委书记党建述职重要内容，层层压紧压实工作责任。采取“三带头、一发动、一重点”的办法强力推进新增集体耕地收缴，2020年收费1622万元。采取“自愿结对”“以工抵债”等措施持续化解债权债务，2020年回收债权达967万元、化解债务达1028万元。认定的65份违规发包合同全部清理。

抓产业，增强集体增收后劲。海林市立足实际，深挖优势，实施“兴村计划”，建立兴村产业项目库，入库项目28个。开展“晒项目·增干劲”村级产业项目拉练活动，激发镇村比学赶超热情。2018年以来，争取中央扶持村级集体经济发展专项资金940万元，撬动其他投资809.3万元，扶持22个村发展产业项目，目前已全部完工，带动村集体增收30.2万元。三道河子镇木兰集村争取扶持资金30万元、集体自筹23.3万元、撬动合作社投资700万元，种植龙丰果树2600亩，盛果期村集体年收入将过百万元。山市镇胜利村争取扶持资金50万元，种植刺五加苗21亩，村集体年纯利润14万元左右。横道河子镇七里地村，利用“牡丹江地区第一个党支部旧址”“国家级生态村”等资源优势，开展“红色七月、走进七里地”、“守初心、担使命”等党建系列活动，每年承接省市党组织活动300余次，村集体年增收15万元左右。

抓头雁，激活发展内生动力。海林市深入实施“红色引擎计划”，“选、育、备”并举。从严抓好入口关，选出了一支讲政治、懂经济、会带富的村级带头人队伍。采取集中讲学、交流研讨、赴外考察、跟班学习、联合办学等方式，2020年轮训村党组织书记2次，培养农村实用人才58名，三年累计培训1000余人次。在全市112个村中，培养储备40周岁以下优秀后备人才178名。2019年11月，全市112个行政村全部实现党组织书记、村委会主任“一肩挑”。海林市农村带头人队伍素质不断提高，村级集体经济内生动力不断增强。

（中共黑龙江省海林市委组织部 周莉）