广东珠海：一座公园之城

今年珠海经济特区建立40周年，2020年11月，喜讯再次传来，第六届全国文明城市名单发布，珠海成功保留全国文明城市荣誉称号。

“珠海坚持以人民为中心的发展思想，把最贵的土地用于建公园，把最好的空间用来建设公共建筑，把最美的景色和视线呈现给最广大的市民。”前不久，在珠海第五次获评中国最具幸福感城市荣誉发言时，珠海市委副书记、市长姚奕生说。

城市公园

“我家离这里两站公交远，我经常走路过来侍弄菜园，可以让亲戚朋友，尤其是孩子吃到自己种的菜，感觉很开心。在这里还结交了不少‘菜友’，经常交流种菜经验，心情很愉悦。” 11月25日，正在菜地里忙活的田大爷笑得咧开了嘴，丰收的喜悦，5种蔬菜可够吃一阵子的。

城市公园里咋会有菜园？原来，梅华城市公园内3800平方米的生态菜园让市民抽签认种，这既满足了市民自种蔬果的心愿，也让居民楼上随便开地种菜的难题得到解决。

小小的生态菜园“五脏俱全”，公园管理处斗笠、种菜指导书籍、种菜工具等摆放整齐，供市民免费取用，长时间外出或者没有时间照料菜园的市民还可以请工作人员帮忙浇地、除草，完全没有后顾之忧。

 “梅华城市公园所在地曾经是个垃圾成堆、三无人员聚集、黑作坊众多的荒山。2013年，经多部门联合整治，这里转身成为一座集健康锻炼、休闲娱乐、科普教育等功能于一体的综合性社区公园。”珠海香洲正方控股有限公司工作人员介绍说。

梅华城市公园的成功改造不是偶然，近年来，珠海市大力推动城市精细化管理，积极推进园林绿化精细化管理，为营造优美的城市景观、建设宜居宜业宜游的花园式海滨城市创造良好条件。

香山湖公园总占地面积约60万平方米，水体面积约15万平方米，于2019年1月1日起陆续建成开放。全长8.6公里的凤凰山山地步道将于2022年全面建成，精心串联两个公园及凤凰山脉，形成通山达海、移步异景的独特景观带。

海天公园位于全国闻名的情侣路西侧，背山面海，位置得天独厚，占地面积约14.4万平方米，于2020年3月13日起实施提升改造，9月28日以全新面貌对外开放。园内建设有海景草坪、温室植物园、名树古树区、瀑布、喷泉、园区道路、儿童乐园、驿站、停车场等景观和相关配套设施。

两大公园开放以来，深受市民喜爱及社会各界高度认可，吸引了大批市民在公园内开展亲子、团建、健身等活动，2020年国庆黄金周迎客54万人次，已成为网红“打卡地”。

据统计，目前珠海已经建设700多个免费公园（含社区公园）。除了梅华城市公园，海滨公园、野狸岛公园、香山湖公园等都成为市民游客休闲玩耍、打卡留念的好去处。

▲珠海市金湾区图书馆智慧墙。图/张兵

文化服务设施齐全

“累计到馆人次259624，今日到馆人次62；总馆藏量689138，总办证量43635……”

11月24日，一大早，每一位入馆的读者已经被金湾区图书馆智慧墙“记录在册”。这座总建筑面积超2.8万平方米的图书馆去年10月1日对外开放。目前，这座珠海市最大的图书馆拥有阅览座位800多个，设有展览区、多功能厅、学术报告厅、少儿阅览区、报纸杂志阅览区等多个功能分区。

“这个区域是0到3岁婴幼儿绘本区，我们还有少儿学习一体机和机器人‘小图’等可以供青少年读者使用。另外图书馆大厅里的‘百听融合阅读空间’也非常受大家尤其是小朋友欢迎。”金湾区图书馆工作人员许娜娜介绍。

金湾区图书馆内设置的视障人士服务室也十分贴心，服务室里收藏各类盲文书籍232册，另外还配备有声阅读机、视障系统设备、盲文打字机等供盲人读者使用。

“不仅是视障人士，其他残疾人士如果有读书需要，进行网上预约，我们都可以提供免费送书服务。”许娜娜说。

在距离金湾区图书馆大约500米处，今年1月开始运行的珠海市金湾区市民服务中心内前来办理业务的市民络绎不绝。

金湾区市民服务中心总面积约8000平方米，设有8个综合办事大厅、2个重点项目“绿色通道”综合服务驿站和市民诉求服务平台。中心坚持以人民为中心、坚持“群众为先、服务至上”，并围绕“两服务两提升”开展工作，有力地推动金湾区政务服务工作高质量发展。

“我来注册新公司，拿齐材料一天时间就办理下来了，办理效率很高。”正在企业经营综合服务厅办理业务的珠海市民黄范富说。

“把最好的空间用来建设公共建筑”在珠海绝不是一句空话，目前，珠海市已建有区级以上公共图书馆3个、文化馆4个，市民艺术中心54个，镇街综合文化站24个，村居文化中心318个，100%达到综合性文化服务中心标准，每万人拥有室内公共文化设施面积超过1600平方米，高于广东省平均水平。

11月22日上午，珠海市香洲区梅华市民艺术中心揭牌，珠海市民又多了一个文化活动场地。2017年开放使用的拱北联安市民艺术中心已经逐步发展成熟，在促进港澳文化交流方面发挥着公共服务、文体团队培育、志愿者能力提升等方面发挥重要作用。

“以前我们在街边演出，现在珠海大剧院、市民艺术中心等都成为我们表演的场地，舞台功能越来越多、舞台设计越来越美，在这里生活感觉很幸福。”珠海市民、文艺爱好者李惠红对市民艺术中心赞不绝口。

与市民服务设施形成强烈对比的是珠海市政府单位办公场所，“珠海市政府的房子建设于上世纪80年代，金湾区政府的房子是居民楼改造的，还有些市直单位的办公房都是租用的。老百姓用得到的设施，我们舍得花钱。但是到市政建设上则是减了又减、省了又省。”珠海市政府工作人员表示。

珠澳一家亲

珠海经济特区自设立以来就担负着服务“一国两制”和服务澳门的使命。在与澳门“一墙之隔”的珠海茂盛社区党群服务中心大厅中“珠澳合作”的字眼十分醒目。

据介绍，茂盛社区总户数1176户，港澳住户425户，占比达36%，该社区自1999年成立以来就不断探索服务珠澳两地人民新方式，在党建引领、能力提升、多元参与等方面探索湾区建设背景下的基层社会治理新机制、新理念、新模式。

“珠澳人民心与心的距离已经很近，澳门居民在这边工作、生活都很便利，还可以享受珠海医疗、社区服务等方面优惠政策。党建理念引领文明践行，港澳居民所需，我们社区所能。”珠海茂盛社区党委书记杨斌说。

珠澳两地消费水平的差异，是很多茂盛社区居民选择“工作在澳门，生活在珠海”的重要原因。

“一位70岁的澳门老人家说在澳门居住按‘尺’算，买一个澳门房子的钱能够在珠海买更大更舒适的房子，还可以享受‘十分钟生活圈’，各方面都很方便。”杨斌说。

对此，63岁的澳门居民徐细玲也深有体会，原籍珠海的徐细玲此前到澳门生活，年长后再次回到珠海。她和家人现在依旧是珠海、澳门两边跑。

“这边离澳门很近，过一个马路就到了。在这边住也很舒心，社区配套做得很好，我还可以享受珠海社保。”徐细玲说。

记者留意到，茂盛社区里还配备有长者饭堂，饭堂内有餐桌餐椅、按摩沙发、轮椅、简单的训练工具等，饭堂内干净整洁、宽敞明亮。这是珠海市为了解决高龄、独居生活困难老年人“午餐难”问题，给老年人提供免费或者低收费的午餐配餐服务。

截至目前，珠海市已建成长者饭堂81处。全市长者饭堂的餐标均为15元，老人出7.5元，街道补贴4.5元，企业让利3元。

为推动长者饭堂项目取得实效，珠海市出台市、区两级社区居家养老配餐服务试点项目工作方案，印发《珠海市开展社区居家养老配餐服务指引》，将长者饭堂纳入“互联网+明厨亮灶”工程，形成多层次、多支撑、多主体的居家社区养老配餐服务。

“我们采取定点就餐方式，符合条件的老人家有需要可以到社区报备，到吃饭时间直接过来就可以。”杨斌说。

（□ 《民生周刊》记者   张兵   □  苑世敏）