全国一码通行 健康码如何成为方便码

（原标题：《让健康码成为方便码》）

掏出手机扫健康码，如今已成了人们出行必须要做的事情。

健康码在新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用，但“一地一码”的情况，也给跨地区出行的群体带来诸多不便，增加不少时间成本。

“每到一地，都要重新关注当地的健康码，拿手机扫一扫倒是不费力，但扫码后需要重新输入个人信息，这就让人很头疼了，特别是老人更是感觉不便。”经常出差的王林楠告诉《民生周刊》记者，她身边的人都在吐槽，健康码何时可以不再“一码归一码”？身份证可以全国一套系统，健康码为啥不能？

近日，国家卫健委、国家医保局、国家中医药管理局联合发布《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》，明确要求各地落实健康码全国互认、一码通行。

▲扫码如今成了人们出行必须要做的事。图/郭鹏

层层扫码

就职于北京某企业的王林楠，因工作需要必须经常出差，每次都要刷当地的健康码并填写行动轨迹，才能进出车站。她认为，这不但增加了时间成本，还影响了心情。

“行程轨迹如果输入不准确，就无法显示绿码。有时忘了填写某个地区，就一直提醒信息不准确。”

此外，不少人对在同一地区不同单位也需要扫码的要求，感到厌烦。

“真是服气了，我要是没扫码的话，我能从你们大门口进来？”近日，在北京市通州区某三甲医院三楼胸外科楼层入口，53岁的刘宝林向医院工作人员埋怨。

很少来医院的刘宝林，因为胸痛前来就医。在医院门诊楼前，工作人员要求出示健康码方可进入。对智能手机操作不熟悉的刘宝林只得寻求周围人的帮助，最终总算顺利通过。

但是，刘宝林取完号，来到三楼胸外科时，又被工作人员拦下，要求其再次出示健康码。

“我都扫完码了。”“那把截图出示一下。”“啥是截图？”

几轮对话之后，刘宝林急躁起来，“这不是故意找麻烦吗？只上个楼，就要求再次扫码，没病也给气出病。”

像刘宝林一样，面对该医院不同楼层都需要再次出示健康码的要求，不少患者都颇有微词。他们搞不懂，同一家医院，为何需要反复出示健康码。

在该三甲医院附近的一家社区卫生院，60多岁的林方有拿出北京健康宝“未见异常”的截图给工作人员看过后，对方依然要求他重新扫码，原因是“必须要扫本卫生院的二维码，扫其他单位的不算数”。

林方有告诉记者，他手机里的截图是女儿一大早帮他特意处理的，就是为了能省些事。女儿嘱咐他，到了医院把截图给工作人员看一下就行，“上面有姓名和截图日期”。

多层面创新应用

本次发布的《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》要求，各地要依托全国一体化政务服务平台，落实健康码信息互认机制和规则，明确跨地区流动人员健康码信息在各地区可信可用，切实方便人员出行和跨省流动，实现防疫健康码统一政策、统一标准、全国互认、一码通行。

同时还强调，在低风险地区，除特殊场所和特殊人员外，一般不应查验健康码。

目前，我国老年人口大约2.5亿人。新冠肺炎疫情防控期间，因无法熟练使用智能手机，无法及时提供健康码，很多老年人的出行受到影响。

对于老年群体，《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》要求，可采取识读身份证、出示纸质证明、亲友代办或一人绑定多人防疫健康码等替代措施。二级以上医疗机构应当在入口处增设“无健康码”绿色通道，配备人员帮助查询防疫健康码、协助手工填写完成流行病学史调查，缩短等候时间，为老年人等群体提供更加细致适宜的服务。

此外，对于防疫健康码数据的规范使用，强调要强化数据安全管理，切实保护个人隐私。

事实上，对于如何让健康码便捷高效，相关部门一直在探索推广疫情健康通行码互信互认应用，作为在交通卡口和一些公共管理和服务机构的通行凭证。

国家卫健委规划发展与信息化司司长毛群安表示：“健康码互认的难点主要是，各地疫情防控形势和政策不同。”

除了健康码一地一码的情况，在我国，每家医疗机构都有自己的就诊卡，为了方便患者就诊，近年来逐步过渡到用身份证或医保卡就诊的趋势，但还存在“一院一卡、互不通用”问题。

本次行动通知也明确，各地要按照国家制定发布的统一技术标准规范，加快推进居民电子健康码规范应用，重点解决医疗健康服务“一院一卡、互不通用”问题。

“鼓励各地以普及应用居民电子健康码为抓手，推进实名制就医，探索以身份证号码为主索引，其他证件号码为补充，加强居民卫生健康身份标识与使用管理。”毛群安说。

他强调，推动居民电子健康码替代医疗卫生机构就诊卡，拓展在诊疗服务、公共卫生服务、慢病管理、在线信息查询、健康教育、血液管理等领域的使用，逐步实现卫生健康行业内一码通用。对老年人、儿童等群体，要合理保留线下人工服务，切实解决智能技术障碍。

据了解，浙江正在推广电子健康码的“多码协同”应用，实现电子健康码、医保结算码、金融支付码的“多码协同”创新应用。

在福建，居民电子健康码“多码协同”应用项目已经完成14个省属医院的应用建设，覆盖全省3680多万人，实现了一部手机在全省实名制就医，实现跨域通行通用和健康医疗信息共享的索引载体，减少了实体卡的成本和不便。

毛群安表示，应继续鼓励各地探索利用统一的“互联网+医疗健康”服务入口，推进居民电子健康档案与电子病历的有效融合应用，为居民提供全生命周期的健康管理服务。同时，通过“多码融合”的追溯管理，在“三医联动”中逐步实现医疗就诊记录、费用清单、电子处方、电子病历、医疗费用结算记录等有效监管。

（□ 《民生周刊》记者 郭鹏）