蓝天下，黄河边，韩城破困局

“生活在山青、水美、天蓝的环境下，这是千百年来韩城人的梦想，今天成了现实。”陕西韩城市民陈女士在网帖上留下这样一段话。

对于熟悉韩城的人来说，钢铁之城、煤炭之城是一直以来贴在这座并不大的城市身上的标签。作为汾渭平原大气污染防治的主角之一，作为陕西省最大钢铁企业所在地，无论是大气污染防治，抑或对于母亲河黄河的水污染治理，韩城这些年压力一直很大。

转折出现在2017年和2018年，陕西省环保督察和中央环保督察相继点名批评韩城后，韩城市委、市政府下决心大力整改，涉及环保问题的企业，也终于在生存与短期利益之间做出了选择。随后两年，韩城生态环境治理渐渐有了成效，蓝天越来越多，空气中的煤烟味越来越淡；水越来越清，原来的烂河滩如今成了湿地保护区。

危机中育新机、变局中开新局。蓝天下，黄河边，西部钢城在健康长大。这，就是韩城的生态故事。

正确选择

在晋陕交接的禹门口大桥旁，矗立着一座座巨大的厂房，还有冒着各种颜色烟雾的烟囱。车行至此，原本晴朗的天，会瞬间阴下来……2015年之前，《民生周刊》记者曾多次驾车途经韩城，每每看到这样的场景，都不禁感慨：生活在这儿的人该多难受？钢厂、电厂、焦化厂、洗煤厂集中在黄河边，会给下游带来多少污染？

2018年夏天，记者再次来到韩城，深入这座城市进行调研，被列为陕西省计划单列市的韩城迎来全方面的发展。1300岁的古城已完成改造，成为核心旅游景点和城市新名片；新城建设一片生机勃勃，现代化的楼宇鳞次栉比，道路宽阔，车水马龙；依托黄河支流澽水河而建的南湖公园和沿河景观大道，成为城市绿肺和新景观……在下大力气改造城市面貌的同时，韩城城郊紧邻黄河的龙门镇，也迎来一场巨变。

龙门镇，位于韩城市东北23公里，真正的黄河岸边，自古便是大西北通往华北的要冲，是“大禹凿山导河，鲤鱼竞跃龙门”传说发生地。龙门镇地处“渭北黑腰带”东缘，煤炭资源丰富，开采历史悠久，经过多年发展，形成了以钢铁冶炼、煤炭采选、煤化工、电力为核心产业的基础工业架构。得益于发达的工业基础，龙门镇于2012年成为陕西经济第一强镇，全年地区生产总值突破120亿元。

12月11日上午，天气阴沉，从韩城市区驱车前往龙门镇，路边仍存有大量建设于上世纪八九十年代的老房，老旧却不显脏乱；煤化工厂、陶瓷厂、水泥厂等钢铁、煤化工产业的附属工厂分散在道路两旁，工厂的烟囱里冒着白色烟雾……同行的韩城市生态环境局副局长许江波告诉记者：“这些工厂全部按最严格的环保排放标准进行生产，烟囱里冒的白烟都是水蒸气。”

虽然天气阴沉，但能见度并不低，远处的群山清晰在目。许江波拿出手机给记者看实时的空气质量监控，韩城的空气质量为良，在这一时刻是全陕西省最好的地区之一。

到达龙门镇，记者首先来到此地的龙头企业—陕钢集团龙门钢铁公司。与想象中的钢铁厂有很大不同，如今的龙钢已经成为一处工业旅游景点。站在高处，整个厂区实现全封闭式生产，企业负责人指着不远处一座红白相间的烟囱问：“你猜它有没有在工作？”

这根烟囱跟其他冒白烟的烟囱有所不同，完全没有一点排烟的迹象。“那是处于工作状态的脱硫排放烟囱，只不过加入新工艺，达到近零排放，不仅实现脱硫，连水蒸气也被冷凝，实现循环利用。”

近年来，龙钢投入32亿元进行环保改造，不仅实现了大气微排放，还通过引进先进污水处理系统，实现了废水循环利用。“现在龙钢的大气排放量，已经较2015年减排三分之二，企业产生的污水也实现全部回收循环利用，达到零排放。”徐江波介绍，“下一步，市区污水处理厂处理过的水将会直接引至龙钢，完全满足企业生产需要，不再从黄河取水或抽取地下水。”

望着不远处若隐若现的黄河，记者不禁回想起多年前途经龙门镇的场景。要生存还是要眼前的经济效益？在这个看似简单实则需要极大勇气和决心的选择题面前，韩城做出了正确选择。

黄河水不黄了

紧邻母亲河黄河，韩城成为一座历史文化名城，黄河对于这座城市的意义不言而喻。多年来，韩城坚持以“防治水土流失，改善生态环境”为宗旨，坚持山水林田路综合治理原则，结合市域地理特点和产业优势，实施了以淤地坝、坡改梯、造林和生态修复为主要措施的小流域综合治理，累计治理水土流失面积780余平方公里。其中，西部沿山生态修复治理工程对韩城市水土保持生态建设起到了优化作用，流域水土流失得到有效遏制。

对于沿黄流域水土流失的治理，韩城结合沿黄观光致富公路、美丽乡村、古村落保护、乡村旅游建设，通过塬面布设沟头防护、截排水工程，栽植防护林，陡坡坡面实施生态修复、栽植水保林，缓坡坡面营造景观林、经济林，坡脚因地制宜实施工程与植物相结合防护措施，制止沟岸坍塌等，有效防治黄河西岸岸线水土流失。

“其实，黄河沿线各地对于流域内水土流失都非常重视，从黄河水的变化就能看出来。”韩城市水务局副局长焦晓波说，“不知道你有没有去黄河边看一看，这个季节黄河的水都不是以前那种土黄色了，而是带着青绿色的颜色。”

黄河水不黄了，意味着什么？焦晓波告诉记者，黄河流域生态保护和高质量发展已经上升为重大国家战略，各地都在积极应对，主动做出努力。

“以韩城为例，原来有1337平方公里的水土流失面积，占流域总面积的82.5%，其中中度面积937平方公里，属于黄河中游水土流失重点县市之一。但近年来，韩城不断强化水土流失的治理，取得很好成效。另外，韩城境内共有9条汇入黄河的支流，对这些支流，不仅做到污水排放的严密监管，还大力做好支流流域的生态治理，确保流入黄河的水质达标。”焦晓波说。

此外，韩城在市区建有一座大型污水处理厂，各乡镇也在建设污水处理设施，预计3年内覆盖全部乡镇。“届时，韩城将组成一套完整的污水处理管网，处理之后的生活污水将通过管网输送给重点工业企业，实现水资源在市域范围内的循环利用。”焦晓波说。

渔业企业的二次搬迁

采访中，韩城市水务部门在介绍韩城境内最大支流澽水河治理情况时，提及一家渔业企业的二次搬迁，记者决定实地看一看。

韩城市富村昌盛水产有限责任公司，其养殖基地位于澽水河入黄河口不远、夹在黄河和澽水河中间的一片半耕地、半湿地中。隆冬时节，池塘周边一片枯萎的芦苇，略显萧条，但不远处一排整齐的塑钢板房及房后的一排排温室暖棚，却让人知道里面另有乾坤。

该企业负责人付金辰来自天津，已经从事渔业生意30多年。带记者进入育苗暖棚后，老付介绍：“现在这些鱼苗都是加州鲈鱼，有很好的市场前景。”谈到整个项目，他意气风发地说，如果全部投入生产，一年的产值能达到3亿元。

“韩城给了我们很好的发展环境，又有西北地区的大市场，对企业未来的发展，我们很有信心。”老付说。目前，该企业水产品涵盖淡水鱼、虾、河蟹等，市场覆盖陕西西安、渭南及山西临汾、运城。

老付的水产公司发展并非一蹴而就。韩城市农业农村局水产工作站站长吴学辉介绍：“老付的养殖基地最早是在黄河滩上的，但后来黄河河道清理整治，我们帮他将养殖基地搬到了澽水河河道内，开展网箱养鱼。”养鱼有污染，虽然老付的渔场当时没有超标排放，符合当地比较严格的生态环保标准，但为了防患于未然，韩城市水务部门、生态环保部门、农业农村局等多部门与老付沟通后，决定将老付的养殖基地再次搬迁，搬到现在的地方。

“政府的环保决心，我们都看得到，也理解。虽然经历了两次搬迁，但从企业来讲损失不大，而且可以安心投入发展，有关部门也给了不少好政策，配合企业发展，解决了不少实际困难。”老付对记者说。

曾经的韩城，因严重的大气污染而遭到诟病，如今的韩城，正在走出一条山青、水绿、天蓝的生态之路。截至今年11月底，韩城优良天数248天，同比增加64天，全年优良天数有望突破270天。这就是韩城的生态故事，韩城正走出曾经的生态环保困局。

（□ 《民生周刊》记者 郭梁）