广东信宜：推进城乡融合提升群众幸福指数

2020年，广东茂名信宜市高质量发展的成绩令人振奋：新增规上工业企业3家、绿能环保发电项目正式运行、茂名市循环经济示范中心项目建成投运、实现旅游收入29.12亿元、完成1186公里“四好农村路”建设任务、新登记市场主体4372户、新增国家高新技术企业3家、城区面积由27平方公里扩大到39平方公里……

过去的一年，信宜市坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在产业发展、交通建设、绿色发展、深化改革、融合发展中展现了新担当新作为。

大抓产业

信宜认真落实茂名市委、茂名市政府关于“大抓产业”的决策部署，加快建设高质量的现代产业体系。

工业稳步发展。扎实推进信宜省级产业转移工业园建设，2020年，新增规上工业企业3家，另有4家小升规工业企业已上报国家统计局待批。生态环保产业方面，绿能环保发电项目于去年4月正式运行，茂名市循环经济示范中心项目（一期）于去年12月建成投运。南药产业方面，去年8月省工信厅批复同意由省、茂名市在信宜共建南药产业培育园区，园区规划建设总面积约3800亩，以中药全链条、化学制剂、健康食品、康养文旅为重点发展方向，将建设南药加工、现代化制剂、智慧南药港、创新服务走廊、南药科研种植示范基地五大功能片区，打造具有地域特色的南药产业园区。

全域旅游格局加快形成。全面推进信宜市创建省级全域旅游示范区工作，“锦江画廊”碧道全线交付运营，“西江画廊”碧道和“山水画廊”碧道建设全力推进。碧道建设成效和经验得到广东省委书记李希同志的肯定，省河长办在全省进行推广。“窦州古城”景区成功创建为国家4A级景区；投入5亿多元的莲花湖景区建成运营并迅速成为旅游新的增长点。森林公园、慈孝湖景区、云茂高速信宜三华李主题公园等重点文旅项目加快建设。2020年，全市接待游客416.5万人次，实现旅游收入29.12亿元。

现代农业彰显特色。三华李省级现代农业产业园建设稳步推进，三产融合发展水平进一步提高。“一村一品、一镇一业”加快发展，钱排、洪冠等6个镇入选省级“一村一品、一镇一业”专业镇。品牌强农战略进一步实施，甜柿、三华李和怀乡鸡纳入全国名特优新农产品名录，凼仔鱼等9个农产品纳入广东省第三届名特优新农产品名录，新增省级农业龙头企业1家、省菜篮子基地2个。

大兴交通

近年来，信宜抢抓全省构建“一核一带一区”区域发展新格局的重大机遇，大力推进交通基础设施建设，着力打通骨架路网“经脉”，打造互联互通交通格局，城市快速路建设项目、交立改造工程等工作开展得如火如荼，内畅外达的路网正在加速形成中。

加快打造“外捷”交通环境，积极配合加快推进云茂高速（信宜段）建设，大力配合做好阳春至信宜高速公路建设方案论证。加快升级“内畅”路网，大手笔推进玉都快速干线东线、站前大道、环东大道、梅岗大道、高速公路连接线等重点交通项目建设，近年来“内畅”路网建设资金累计投入16亿元。加快国道、省道、县道升级改造。去年信宜“四好农村路”1186公里建设任务已全面完成。

生态优先

信宜坚持生态立市，积极创建“国家生态文明建设示范县”和“国家森林城市”，扎实推进生态文明建设，致力生态惠民、生态利民、生态为民。

继续深化林业生态建设，持续开展“绿化信宜大行动”，全市森林覆盖率达68.28%。大力开展大气、水、土壤污染防治攻坚战，环境质量不断提升。2020年，信宜市空气优良天数365天，优良率为99.7%；地表水省、市考核断面和市区饮用水源水质达标率均为100%。不断完善生态环保基础设施，深入实施河长制，8宗中小河流治理工程顺利竣工；全市镇村水质净化处理设施和配套管网建设稳步推进；市区第二水质净化厂建成运行，尚青污水处理厂完成提标改造，市区污水处理总能力达到6万吨/日；农村生活污水治理年度任务超额完成。

创新驱动

全面深化改革取得新突破。高质量完成乡镇街道体制改革、公益三类及从事生产经营活动事业单位改革。“放管服”改革、商事制度改革等改革事项成效明显。2020年，该市新登记市场主体4372户，增长10.17%；公共服务大厅事项进驻率和“最多跑一次”事项均达100%。

创新驱动步伐加快。2020年，新增国家高新技术企业3家，新增专利申请810件，比2019年增加388件，增长率为92%。5G等新基建加快推进，去年新增5G基站260个，实现市区5G信号全覆盖。信宜市人民医院广东省博士工作站获省人社厅批准设立。深入实施职业技能三年提升行动，为各产业创新发展提供人才支撑，2020年“广东技工”线上线下培训达7000多人次。

城乡融合

信宜坚持城乡融合发展，积极探索一条城市和农村携手并进、互利共赢的新路子。

加快城市扩容提质。坚持规划引领，以抓项目稳投资150天大会战为契机，大力推进城市扩容提质。以“五横三纵”骨干路网建设为重要抓手，进一步加快玉都新区建设，城区面积由27平方公里扩大到39平方公里。深入开展城区“六乱”整治和城乡清洁工程，加强城市绿化美化亮化，城市品质不断提升。

大力推进乡村振兴。决战决胜脱贫攻坚，深入开展挂牌督战。大力推进钱排县域副中心建设，新建了钱排大道、水质净化厂等一批项目，服务功能和辐射带动能力进一步增强。以镇隆、合水、怀乡三个中心镇为示范点，推动各镇进一步完善镇区规划，加快休闲公园、健身广场等基础设施建设，不断提升镇级公共服务水平。以岭上村、十里村为示范点，着力对“锦江画廊”碧道沿线14个村进行风貌提升，对沿线历史文化古迹进行修复保护，统筹实施农房外立面改造，因地制宜新建6个特色乡村公园和9个碧道驿站，在此基础上引进了广东四季文旅产业有限公司发展民宿，丰富旅游业态，带动村民增收致富，群众获得感幸福感倍增。   

  (黎剑 刘付永鹏 陈飞虎)