“建党百年”案例公示︱许昌市魏都区：举办全域社区春晚 激发基层党建活力（017号）

【编者按】本文是由人民日报社新闻信息中心、中共中央党校出版社联合举办的“献礼建党百年︱‘基层党建与民生发展’优秀案例大型征集活动”的第二批入围候选案例之一，正在进行公示并接受网络投票，如最终入选，将结集出版和对外发布。

        公示投票平台：

详细了解本次活动并投稿参与，请点击：

献礼建党百年︱“基层党建与民生发展”优秀案例大型征集活动公告  

 

【摘要】中央关于加强和完善城乡社区治理的意见强调:“要充分发挥基层党组织领导核心作用，探索加强基层党的建设引领基层治理的路径。”河南省许昌市魏都区委组织部组织全区86个社区，在2018、2019、2020年春节前夕，依托每个社区党组织阵地，动员辖区单位和居民群众，先后以“走进新时代·共筑中国梦”“唱响新时代·梦圆千万家”“奋斗新时代·梦圆小康年”为主题，连续三年成功举办魏都全域社区春晚，累计自编自导自演2725个节目，演职人员11244人次（其中党员8233人次，年龄最大的90岁，最小的4岁），现场观众达到30643人次，直接受众人数在40万人以上，300多家网络平台对魏都社区春晚进行展播，视频点击量超过5亿次。社区春晚以独特的举办方式、丰富的演出类型、接地气的节目内容，深深赢得居民群众如潮好评，成为党建引领基层治理和落实“人民群众对美好生活向往就是我们奋斗目标”的有益实践与探索。突出主题，唱响主旋律，党建引领办春晚。将学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿始终，在组织领导、节目审核、内容形式、氛围营造上做文章、下功夫，突出政治标准和内容质量。精准实施，分类全覆盖，联动聚力办春晚。在深入调研、召开座谈会的基础上，制定出台专项实施方案，精准谋划指导，确保每个社区都能举办一台春晚。依托阵地，区域总动员，整合资源办春晚。近年来，魏都区大力实施“社区阵地规范化提升工程”，全区86个社区阵地按照“一有七中心”标准进行精心打造，阵地服务功能得到明显提升，为开展各项活动提供了保障。自编自演，党群共联欢，绿色节俭办春晚。坚持“社区办春晚，居民是主角”理念，充分调动居民群众的积极性和主动性，所有节目均由社区党员干部群众自编自导自演，自娱自乐，坚持绿色节俭办春晚。

一、背景与起因

1.举办社区春晚是推动社会治理体系创新的有效载体。新时代背景下社会治理必须坚持党建引领，从整体性、全局性、根本性出发，改善社区治理方法，不断推动社区治理现代化。而举办一台接地气、聚人气的社区春晚无疑是一个好的创新载体，通过这个平台将党的十九届四中全会精神以时代化、大众化的形式传递到千家万户，从而将广大基层党员群众的思想统一到中央会议精神上来，把力量凝聚到十九大确定的各项目标任务上来。

2.举办社区春晚是满足群众精神文化需求的重要抓手。随着城市的发展和文明程度的提升，居民群众对精神层面的需求更加迫切。当前，基层宗教势力发展迅猛，基层群众普遍反映洋节盛行，春节年味不浓，此次举办社区春晚实现公共服务供给和人民群众社会需求的耦合，既弘扬了传统文化，又提升了基层公共服务的精准度。

3.举办社区春晚是加强党的基层组织建设和完善社区治理体系的探索实践。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。举办社区春晚，让社区党组织具体组织实施，有利于提升社区党组织的战斗力、凝聚力和号召力，真正把基层党建的政治优势转化为基层社区治理的工作优势。

二、做法与经过

1.突出主题，唱响主旋律，党建引领办春晚。将学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿始终，在突出主题、组织领导、节目审核、内容形式、氛围营造上做文章、下功夫。在突出主题上，基调鲜明，歌颂党的领导，倡导中华民族美德，弘扬社会正能量，全区86个社区先后以“走进新时代·共筑中国梦”和“唱响新时代·梦圆千万家”“奋斗新时代·梦圆小康年”为主题，每年筹办魏都社区春晚。在组织领导上，区、街道、社区均成立领导小组，区委组织部牵头组建综合策划、节目指导、后勤保障、宣传报道等四个工作小组，具体负责社区春晚策划和实施。在节目审核上，由社区党组织、街道党工委、区委组织部三级“自下而上”层层把关，突出政治方向和内容质量。在内容形式上，紧扣新时代特点，节目编排既注重继承传统又勇于创新，戏曲、相声、三句半等传统类节目与情景剧、时代舞、器乐等现代类节目交相辉映，唱响了主旋律，传递了正能量。在氛围营造上，在小区、楼院等醒目位置张贴标语，并将党的十九大精神与猜灯谜、写春联、红色记忆抢答等活动相结合，寓教于乐，提高了参与度，炒热了年味。

2.精准实施，分类全覆盖，联动聚力办春晚。在深入调研、召开座谈会征求意见的基础上，制定出台专项实施方案，精准谋划指导，确保每个社区都能举办一台春晚。在举办形式上，区别城市社区和涉农社区，灵活选用了联欢会、联谊会、茶话会等多种形式举办春晚。在场地选择上，采取了社区室内会议室搭建舞台、在社区室外布置小广场等方式，组织居民群众集中观看。在联动聚力上，各成员单位分包重点社区驻点指导，街道干部全员下沉参与，上下联动，密切配合，成效明显。

3.依托阵地，区域总动员，整合资源办春晚。近年来，魏都区实施“社区阵地规范化提升”工程，全区86个社区阵地按照“一有七中心”标准进行全面打造，为开展各项活动提供了保障。通过依托社区阵地办春晚，让群众在参与春晚的过程中更多地了解社区工作、感受社区变化。社区、社会组织、社会工作“三社联动”，征求党员群众意见建议，挖掘辖区文艺人才，组织编排节目，并发动辖区机关、企业、学校、医院等单位积极参与春晚。

4.自编自演，党群共联欢，绿色节俭办春晚。坚持“社区办春晚，居民是主角”工作理念，采取召开会议、张贴海报、推送微信等形式发布春晚公告，充分调动居民群众的积极性和主动性。演职人员没有一个“大腕”明星，均自备服装无偿表演，辖区单位免费提供灯光音响等设备，党员志愿者搭建舞台、布置会场、维持秩序，为绿色节俭办春晚加油助力。据统计，三年来累计自编自导自演2725个节目，演职人员11244人次（其中党员8233人次，年龄最大的90岁，最小的4岁），现场观众达到30643人次，直接受众人数在40万人以上，300多家网络平台对魏都社区春晚进行展播，视频点击量超过5亿次。

▲“奋斗新时代 圆梦小康年”社区春晚暨许昌市2020“我要上春晚”启动仪式现场。

三、成效与反响

1.强化了核心地位。由社区党组织牵头举办春晚，实现了政府服务功能下沉至社区单元网格，给社区治理带来了便捷与高效，有利于社区治理系统化与规范化，社区党组织用心为群众办实事的举措得到了肯定认可，党组织的核心地位得到了进一步巩固和加强。北大街道西湖社区党委书记寇苣平深有感触地说：“这次组织社区春晚，调动了社区方方面面的积极性，进一步创新了城市社区党建工作。”社区春晚的成功举办宣传了党的政策，凝聚了群众，强化了社区党组织的核心地位。

2.密切了党群关系。社区小春晚，架起党群“连心桥”。春节期间，党员领导干部纷纷走进社区，居民群众纷纷走上舞台，演绎精彩节目，共享美好生活，既提升了领导干部的社区治理能力，又满足了人民群众的精神需求。

3.推进了区域共建。在筹办社区春晚中，街道社区党建联席会充分发挥桥梁和纽带作用，积极整合资源，有效解决了节目短缺、场地受限、设备不足等问题，共驻共建单位参与社区建设的积极性和主动性得到进一步的调动，据统计，90%以上的辖区单位参与社区春晚，并给予大力支持。

4.激发了基层活力。通过86个社区全覆盖举办春晚，多形式、广渠道的宣传发动，社区党员群众对社区春晚的关注度极大提高，参与度空前高涨，呈现出一人参演，全家老少齐行动，党群联欢社区小春晚，其乐融融共庆传统佳节的喜人局面。

5.弘扬了传统文化。社区春晚注重弘扬传统文化，以“草根舞台”演绎社区居民精彩故事，“民星”齐聚唱响新时代社区欢歌。用丰富多彩的节目让中华文化展现出永久魅力和时代风采，也让群众度过一个喜庆、欢乐、祥和、团圆的春节。

6.增强了自信自豪。社区党员干部团结居民群众，携手建成了“一有七中心”标准化社区阵地，社区环境更加美丽、功能更加健全，服务更加贴心；社区党组织组织党员群众筹办社区春晚，让居民群众走出家门、走进社区、走上舞台，邻里进行联欢，共享新时代美好生活；与奋斗在一线的领导干部和社区“最美党员”“党龄最长党员”“年龄最大党员”一同参加春晚，这些都更增加了党员群众的自信自豪。

四、经验与启示

1.群众需求是推动基层社会治理工作的第一选择。社区春晚的持续发酵，取得了意想不到的效果，也给区委组织部做好今后工作指明了方向。在服务群众时要坚持以人民为中心的发展思想，将人民群众利益作为基层社会治理的根本，发挥人民群众在基层公共服务决策中的主体性作用，多从小处着手、具体事情着手，将一件件小事做细做实做好，就能办成一件件大事，群众才能得实惠，党才能赢得民心。

2.联动发力是党建引领的具体体现。在时间紧、任务重、标准高、要求严的情况下，86个社区在同一时间段全覆盖筹办社区春晚，并取得了圆满成功，其中，最为关键的在于推动基层党建和基层社会治理深度融合，创新党建引领基层社会治理新模式。因此，在推进工作中，要充分运用动车原理，注重发挥每节车厢作用，形成工作合力，实现满足群众对美好生活向往的这一目标。

3.阵地建设是固本强基的重要工作。社区阵地是党委政府服务群众的前沿和窗口。让群众在家门口参与春晚，极大的增强了群众的归属感和自豪感。因此，要进一步强化阵地建设意识，推动人、地、事、物、组织纳入社区精细化管理，让党员就近参与组织活动，让居民就近享受便捷服务，提升党员群众的幸福感、获得感、安全感。

4.文化惠民是提升群众幸福指数的关键举措。党的十九大报告对文化惠民工程作出了重要部署，因此，区委组织部把文化惠民作为提升幸福的关键举措，借鉴举办社区春晚的成功做法，精准识别不同社会群体的共性需求和个性需求，提供更加多元化、个性化的公共服务。

五、探讨与分析

基础不牢，地动山摇。基层治理水平影响国家治理水平，基层治理能力关系国家治理能力。目前，基层党建引领城市治理普遍存在“城市基层党组织领导核心作用不够突出、统筹协调机制不畅、城市党员教育管理缺乏有效手段、社区工作者队伍薄弱、四个引领作用发挥不充分”等方面的“短板”。通过举办社区春晚，充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，从完善社区治理体系、增强社区治理能力、补齐社区治理短板、打牢基础保障四个方面进行突破，既丰富了组织生活内容、创新了形式，调动了党员群众的积极性，又让社区组织在引领基层治理中把工作做实做细，走出了一条党建引领基层治理的有效途径，进一步完善了城市基层治理体系，形成了魏都基层社会治理新格局，提升了城市基层治理体系和治理能力现代化水平，真正把政治、组织、能力、机制“四个引领”落到了实处。

人民日报客户端、新华网客户端、央视影音平台、中国文明网、中国社区网、中国社区志愿服务网、光明日报光明网、中国社区网、河南日报、河南新闻联播、许昌日报、许昌电视台等多家主流媒体相继报道了魏都社区春晚。魏都区创办全域特色社区春晚的做法，受到了全国社区网络春晚组委会的充分肯定和高度评价，并在2018、2019、2020年全国社区网络春晚评比中，获奖数量、奖项层次均为表现突出，其中，中共魏都区委组织部连续三年荣获“特别贡献奖”；魏都区的西大、西关、南关等9个街道办事处荣获“最佳组织奖”；魏都区有68个社区喜获“优秀组织奖”。

（窦青）

（原稿标题：《河南省许昌市魏都区举办全域社区春晚 激发城市基层党建活力》）