“回天治理论坛”举办 聚焦社区治理数字化智能化

3月21日，“回天治理论坛”第七期在北京联合大学举行。来自政府、高校、科研院所、社区、社会组织的专家学者等齐聚一堂，聚焦提升超大城市社区治理的数字化智能化水平，探索数字中国背景下的数字治理，共同把脉“回天地区”基层治理，支招“回天地区”的社会治理现代化和美丽幸福回天社区建设。本期论坛主题为“数字中国与数字社会：提升社区治理数字化智能化水平”。

北京联合大学校长李学伟教授在致辞中强调，本期回天治理论坛聚焦社区数字治理，不仅是学术的论坛，更是一种技术的交流，还是一种治理机制和治理模式创新的交流。社区治理数字化智能化是一项综合性系统工程，非常需要这样的跨学科、跨部门、跨领域、跨行业的交流研讨，分享经验，凝聚智慧，共同为回天社区治理数字化智能化提供参考。

论坛从宏观、中观、微观三个层面进行了探索和交流。   

在宏观研讨板块，中央党校（国家行政学院）应急管理学院钟雯彬教授、清华大学数据治理研究中心孟天广教授、南京大学社会学院闵学勤教授、北京联合大学首都法治研究中心杨积堂教授分别以《数字文明与数字社会治理》、《数字技术驱动的社会治理创新—以接诉即办为例》、《基层大数据治理的可能及其可为》、《社区大脑：社区治理数字化的体系构建》为题，从对数字文明的理念认识、数字治理的顶层设计和体系构建层面进行了理论阐释。

在中观实践应用层面，珠海横琴新区应急管理局局长赵振武分享了横琴新区全国首创的“物业城市”数字治理模式。“横琴新区参照物业小区管理模式，把城市公共空间与公共资源整体作为一个‘大物业”，将政府非核心管理工作委托给高水平的物业公司，基于大数据智慧管控，对整个城市进行专业化、精细化、智慧化的统筹整合，实现管理、服务、运营的高效统一，最终打造管理精细、服务到位、运营高效的‘星级城市’。”他说。

中共北京市西城区委社会工作委员会书记、民政局局长李薇以“西城家园”系统建设为例，分享了社会治理数字化的西城探索。“西城家园线上基层社会治理平台始终坚持以居民群众为主体，倡导多元参与，形成纵向同力横向同心的家园共治体系。”李薇介绍道，“平台搭建了‘1+3+N’的服务架构，即建设一个以居民为中心的区级线上治理平台‘西城家园’；构建区-街-居三级联动的线上服务体系，其中区级聚焦三个中心的贯通出发点汇聚区域资源，实现区域联动，街道立足吹哨报到改革，聚焦事件处置中心和数据汇集中心，社区形成‘社区-小区-楼门’社区网络体系；整合各类资源，向居民提供N项应用。”

论坛的第三部分，从微观角度，切入社区，回天地区霍营街道霍家营社区党委书记李宝忠分享了北京版时间银行“霍币”这种志愿服务积分兑换体系的建设历程，他从党建、物业、服务、管理、文化五个方面，介绍了社区通过智慧服务平台建设为居民提供精细化精准化的管理和服务，分享了打造人情味社区的工作实践。

此外，清华大学社会治理与发展研究院院长、张成岗教授、中国人民大学乡村治理研究中心主任仝志辉教授、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、社会与人口学院李丁副教授分别结合自己的研究进行了精彩点评。

据悉，回天治理论坛是伴随回天地区行动计划而生，聚焦回天地区治理实验田，汇集政府、市场和社会不同层面不同领域专家智慧的开放性论坛。目前，论坛由北京市经济与社会发展研究所回天有我社会服务联合创新实验室、北京联合大学首都法治研究中心、中国人民大学国家发展与战略研究院社会转型与法治研究中心、华北电力大学回天治理研究院、清华大学社会学系等多家机构联合主办，已成功举办六期。

（记者 罗芳菲）