“建党百年”案例公示︱江苏镇江：“红网工程” 激活互联网行业“党建密码”（049号）

【编者按】本文是由人民日报社新闻信息中心、中共中央党校出版社联合举办的“献礼建党百年︱‘基层党建与民生发展’优秀案例大型征集活动”的第五批入围候选案例之一，正在进行公示并接受网络投票，如最终入选，将结集出版和对外发布。

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献礼建党百年︱“基层党建与民生发展”优秀案例大型征集活动公告  

【摘要】互联网行业是新时代基层党建的新领域，做好新时代互联网行业党建工作，不仅关乎行业自身的高质量发展，也关系到党的执政地位的巩固和网络强国目标的实现。近年来，江苏镇江市紧扣互联网行业发展特点，以提升组织力为重点，创新实施“红网工程”，激活互联网行业“党建密码”，为互联网行业持续健康发展装上“红色引擎”。

一、背景介绍

习近平总书记深刻指出，要使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量^①。互联网对经济、社会、文化各个方面的影响是全方位、颠覆性的。经济领域中，表现为“平台”影响了“柜台”，实体店铺的生意远不如网上平台；社会领域中，表现为“虚拟”影响了“现实”，社会结构呈现扁平化、多元化和碎片化趋势，每个人都有一支“麦克风”，互联网对于事件的发酵、放大作用明显，社会治理的难度明显加大；文化领域中，表现为“潜流”影响了“主流”，主流媒体的影响力、带动力下降，新媒体、网络大V异军突起。目前，镇江市网民已经超过200万，互联网普及率72%，有互联网企业160余家、网络社会组织50余家，并正以迅猛趋势递增。我们必须跟上形势、顺应潮流，加强互联网行业党建工作，让党的声音在互联网上回响、党的工作在互联网上推进。

二、具体做法

（一）突出政治功能，筑牢“红色堡垒”。针对互联网企业思想活跃、文化多元、影响面广的实际，充分发挥党组织政治核心和政治引领作用，传播党的声音，集聚新时代正能量。一是加强政治学习。始终将学习习近平中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记关于网络强国重要思想作为互联网企业学习的核心内容，指导互联网企业通过党建“微课堂”“微阵地”“微活动”等形式，提高党内政治学习的开放性、吸引力、活跃度。二是彰显政治底色。借助“互联网+”党建平台，宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动企业发展，宣传、组织和引导企业职工热爱党、跟党走。三是强化政治担当。提升互联网企业的责任担当意识，疫情期间，组织全市互联网企业开展捐款捐物活动，江苏瑞祥集团63名党员仅用了一天的时间就筹集了82000元捐款，集团党总支先后向江苏省对口的湖北黄石市捐赠呼吸机等防疫物资合计人民币100多万元。

（二）规范组织生活，锻造“红色旗帜”。针对互联网企业结构松散、去中心化、开放度高的特点，探索灵活的组织生活方式，进一步提升组织生活的规范化水平。一是探索“传统+网络”覆盖方法。指导全市互联网企业根据实际情况用好“单独建”“联合建”“派员建”“引员建”“带动建”五种组建方式建立党组织，在互联网企业比较集中的开发园区成立14个党群服务中心；在网络游戏、软件开发等重要产业链的骨干互联网企业新建6个党群综合体；整合优化90余个小微互联网企业党支部，吸纳1235名流动党员参加双重组织生活。二是推行“线上+线下”学习制度。积极运用 QQ、微信、微博等新媒体，推进互联网创意组织生活，探索推行“开机5分钟”党课、“网络党建知识竞赛”等活动载体。上线“网上组织生活馆”，为互联网行业党员提供组织生活会、“三会一课”等组织生活的实境体验，党员动动手指就可尽享“指尖上的组织生活”。三是开展“一企一课”流动党课。根据企业特点将全市互联网企业分成网络安全类、电子商务类、新闻信息类、生活服务类等9个类别，把产业趋势、技术创新、企业管理等纳入不同企业支部书记党课内容，全方位丰富党课内涵。

（三）发挥先锋作用，激活“红色细胞”。聚焦党组织负责人、党员和党务工作者三支队伍，实施“三培养”计划，不断壮大先锋队伍。一是实施“先锋+大V”培育计划。通过“先锋+大V”培育工程，抓好互联网领域负责人和业务骨干这两个“牛鼻子”。目前，互联网“先锋大V”联盟有成员单位35个，培育入党积极分子70名，培育党员负责人、业务骨干18名。如句容联盛网络，通过给平台、给权限、给待遇等激励措施，团结凝聚一批网络“大V”。二是开展双培双推。完善“将党员培养成企业管理人员，将企业管理人员培养成党员”的“双培双推”机制。短短两年，重点互联网企业瑞祥科技集团就从党支部升格为党总支，党员由原来的18人增加到63人。三是推行红色积分。强化“一人一册、一事一记”党员管理留痕留迹、先锋指数量化记实制度，要求互联网企业定期反馈党员服务、获得积分情况，作为民主评议的重要依据，形成“党员关系在支部、作用发挥在企业”的良好局面。

(四)优化服务功能，汇聚“红色力量”。坚持需求导向、强化服务宗旨，发挥党建引领作用，全力做好服务互联网企业工作。

一是服务人才招引。镇江市互联网行业党委充分发挥党管人才的优势，开展互联网企业人才“专场招聘会”，帮助企业引进国家（青年）千人计划5人、省高层次创新创业团队5个、省双创人才12人、市“金山英才”计划16人，网络游戏研发、软件服务外包等领域高层次人才梯队逐步形成。二是培育网络文明。每年开展网络公益、网络安全、生态文明等网络主题活动400余场，吸引50多万网民参加。全市软件行业发展位居全省前列，形成全省最大的网页游戏研发、运营集群。“亚夫在线”农产品公益电商平台，为120多个专业户打通销售渠道。三是启动互联网行业党建沙龙。发挥行业党建牵头抓总的职能，创新党建工作方式，启动互联网行业党建沙龙，以服务的姿态搭建企业与政府之间沟通交流的平台。目前，围绕“人才赋能企业发展”开展第一次主题活动，就互联网企业在人才引进、人才培养、人才需求等方面的问题，各抒己见、畅所欲言、解疑释惑，将党的组织优势、资源优势转化为互联网企业的发展优势、竞争优势。

二、强化机制保障，夯实“红色根基”。围绕管理体制机制、经费保障和共建机制，层层压实责任，强化工作保障，有效提升互联网行业党建工作整体水平。一是健全领导管理体制。指导辖市区依托市场监管部门、民政部门建立健全联合党委，对互联网企业党组织、网络社会组织党组织进行直接管理。构建形成市县“两新”工委和网信办统一领导，同级互联网行业党委直接管理，镇（街道、园区）和村（社区）党组织兜底管理的工作体系。二是完善经费保障机制。市县镇三个层级严格落实3︰3︰4的比例，按照党员年人均不低于100元、支部每年不低于5000元的标准支持互联网企业开展基层党建工作和活动。严格落实上缴党费全额下拨、部分经费纳入管理列支和税前扣除制度，保证互联网企业党建活动顺利开展。三是构筑共建共享机制。指导互联网企业党组织主动融入驻地社区大党委，形成活动联合举办、议事联合推进、服务联合参加、资源联合利用的良好局面。12家互联网企业与市直机关支部开展党建共建活动，先后赴淮安周总理纪念馆、新四军铁军训练营等开展党日活动。

▲江苏省互联网行业党建示范工作室：句容联盛网络党建阵地（联盛网络梦空间）

 三、工作成效

一是组织建设有了新起色。会同组织部门出台《关于加强互联网行业党建工作的指导意见》，建立完善三级管理体系，即：网信办等职能部门当好“行业指挥官”，负责指导管理；市互联网协会、网络社会组织联合会当好“具体操盘手”，加强行业管理；镇（街道、园区）党组织当好“一线工作员”，抓好属地管理，实现了工作的全面覆盖。着力打造了以“龙头企业+”、“行业协会+”、“区域+”三种组织模式，优化了27个小微互联网企业党支部，新建互联网企业集中园区党群服务中心14个、互联网骨干企业党群综合体6个，吸纳了1235名流动党员参加双重组织生活，推动实现了党组织“有效覆盖”。

二是队伍建设有了新抓手。通过常态化调研摸排，掌握了全市互联网行业现状，建立了由互联网企业业主、网络社会组织负责人、互联网从业骨干党员为主体的“先锋大V”人才培养库，举办了全市首期互联网业党建工作培训班，建立了茅山红色文化服务中心，开展“学党史、感党恩、跟党走”等主题党课，探索形成了以“先锋大V”舆论引导和积分管理为代表的各项制度。

三是工作成绩有了新亮点。按照“一企一品”建设要求，突出“三个高地”标准引领，党建品牌建设不断取得新成绩。京口区象山街道e创小镇党委被评为全省互联网行业党建先进基层党组织，镇江市手拉手公益服务中心党支部书记被评为全省互联网行业党建优秀共产党员，联盛网络党建阵地工作室荣获全省互联网行业党建示范工作室，瑞祥科技集团党总支选送的《党建成为加速民营企业发展的“红色引擎”》被评为全省互联网行业党建工作十佳优秀案例。市委网信办加强互联网行业党建的经验做法在全省互联网行业党委2020年第一次会议上作了经验交流。 

▲江苏镇江举办互联网行业党建沙龙活动

四、经验启示

（一）必须提高政治站位，把准互联网企业发展的政治方向。

网信部门要提升政治站位，扎实履行好“指导推进互联网行业党建工作”的重要职责，坚决摒弃抓党建“与己无关”的思想认识，坚持一手抓业务、一手抓党建，两手都要抓，两手都过硬。互联网行业党建必须旗帜鲜明讲政治，严格落实意识形态责任，引导企业牢固树立政治意识，形成政治自觉，确保互联网行业始终在思想上政治上行动上听党走、跟党走。

（二）必须提高服务质量，推动党建和业务深度融合。互联网行业以非公有制企业为主，其工作核心是经营管理业务。做好互联网党建工作，必须坚持“围绕业务抓党建，抓好业务促发展”，找准与业务工作相结合的切入点、推动企业发展的着力点，在规范企业运行、领导群团建设、维护员工利益、建设企业文化、履行社会责任等方面，彰显党组织的创造力凝聚力战斗力和党员的先锋模范作用，真正为企业发展助力。

（三）必须坚持守正创新，打造更多党建特色品牌。镇江市互联网行业党委党建工作模式的探索和成效，为互联网企业党建工作提供了有益参考。要创新党建管理，引导互联网行业发挥人才、技术、平台优势，自主研发、有效利用符合本企业实际的党建工作信息化系统，让新技术、新应用发挥“红色引擎”作用。要创新活动载体，依据行业特点、着眼党员个性需求创新开展各类特色党建活动，丰富党员精神文化生活。

（镇江市互联网行业党委）

引用来源：

①习近平：《在全国宣传思想工作会议上的讲话》（2018年8月）