溧阳市公安局竹箦派出所：打造“四铁”党建品牌，凝聚护航发展合力

近日，国务委员、公安部部长赵克志签署命令，给江苏省溧阳市公安局竹箦派出所记集体一等功。

竹箦派出所现有民警16人，辅警40人，辖区面积183平方公里，共有16个行政村、2个集镇居委会和常州监狱生活区，实有人口7.5万人，辖区内共有学校5所，医院2家，企事业单位近400家，各类商家3000余户，行业场所60余家。辖区内有全国重点文物保护单位、国家三级博物馆新四军江南指挥部纪念馆，素有“小九华”之称的千年古刹宝藏禅寺，一号公路网红打卡点神女湖、“天路”、“神女之心”、瓦屋山和丫髻山等景点。

近年来，竹箦派出所牢固树立“以人民为中心”的理念，以“铁军”精神为引领，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为工作导向，不断传承和发展新时期“枫桥经验”，切实将党建作为凝聚警心、激发活力的载体，将群众路线作为警务工作持续发展的出发点、落脚点，推动完善矛盾多元化解、治安联动共治的工作体系，奋力争当高质量发展的示范者、排头兵。因成绩突出，竹箦派出所获评江苏省公安厅“学习枫桥经验优秀派出所”，荣立集体二等功，先后被常州市、溧阳市表彰为先进基层党组织、特色党支部，多名党员民警获评“常州市最美警察”“常州市优秀执法干警”“溧阳市最美警察”“溧阳市五四青春警星”等荣誉称号。

 红色传承，擦亮“四铁”党建品牌

竹箦派出所坚持以党建统领工作，统一全体民警、辅警思想，聚人心，激活力，为继承发扬新时代“枫桥经验”厚植强有力的政治根基。近年来，深入学习“铁军”东进革命历史，铭记水西村新四军江南指挥部峥嵘岁月，以革命先烈的红色印记为指引，结合公安工作实际，2017年率先打造“铁信念、铁担当、铁素质、铁纪律”的党建先锋品牌，全面统筹政治建警、业务推进、克敌训练、从严治警等公安工作，建强党组织影响力。

“我们充分利用竹箦本土红色资源，深入挖掘本地抗日英雄溧阳第一任公安局长、竹箦区区长赖峰烈士生平简介、事迹，缅怀革命先烈，赓续精神血脉。”竹箦派出所教导员叶斌说，他们通过解读水西村革命史，自创“铁军之歌”，丰富警营文化、提振队伍士气。

与此同时，竹箦派出所深入挖掘红色元素，打造党建文化园、见义勇为主题公园，设立警史长廊、党组织生活园地、廉政警示录等专题区，设置忠诚可靠、勤勉敬业、服务奉献文化元素，形成全覆盖式宣传氛围。他们通过“红廉书屋”阅览室，组织民警常态开展读书会、荐书会、品书会，推出“图书漂流”计划，引导民警辅警养成良好的阅读习惯；通过打造集休息、观影、茶道等功能为一体的警营文化活动室，沟通解决工作事宜，增进情感交流；同时坚持“在历史的发生地讲历史”，发挥红色教育资源优势，常态组织民警、辅警在清明、五四、七一等节日开展主题党日活动，引导民警永葆政治本色。

竹箦派出所还充分发挥“头雁”效应，所领导带头处警、带头办案、带头走访，以上率下带出一众刑侦、治安、社区工作尖兵，帮助青年民警迅速完成蜕变，形成奋勇争先的工作氛围；组织党龄30年左右的老党员形成“老兵班”，充分发挥他们工作经验丰富、群众基础深厚的优势，扎扎实实开展社区走访等一系列基层基础工作；设立荣誉陈列室，汇集竹箦派出所20年来获得的荣誉，用50块代表奋斗史的奖牌提升民警集体荣誉感、自豪感，进一步激发队伍的斗志。

多元共治，聚集护航发展合力

近年来，竹箦派出所坚持依靠党委政府，强化统筹保障，用“一盘棋”思想打破部门、层级壁垒，统一指导防范处突工作，护航经济高质量发展。他们构建政府主导、公安牵头，城管、消防、村委、企业、武警联动的基层联动共治模式。组建村级巡防队，发动100名治安积极分子打造“标杆式”村级巡防队，配合派出所开展农村地区巡逻防控，形成明暗结合、全覆盖、常态化夜间巡逻，辖区侵财发案大幅下降。同时整合企业巡防联动，在企业集中区域，成立3个自治型区域联防组织，将巡逻防控延伸至整个警务区。

“为统筹资源应急联动，由我们派出所牵头，打破隶属、层级、行业壁垒，汇聚城管、消防、中石化、医疗卫生、学校、常州监狱、武警、工商等多部门资源作为应急力量，确保迅速反应、密切配合。”竹箦派出所副所长潘超说。

竹箦派出所率先创建溧阳市首个智能安全防范体验中心，针对常见的扒窃、抢夺、涉毒、入室盗窃、盗窃车内物品等违法犯罪和消防交通安全隐患，设置互动模拟台、播放专题视频、展示作案工具和防盗设施，2015年成立以来累计接待群众4万余人次，目前该体验中心升级为防范电信网络诈骗安全体验馆。同时推进公共安全视频监控联网应用，在关键位置布设人脸识别、高清卡口、治安探头，并充分联网党政机关、水电油气、高铁客运、学校医院等重点目标视频监控，确保融合应用。

与此同时，持续严厉打击现行暴力违法犯罪，辖区保持命案、八类案件全破。他们组建青年民警“尖刀连”，聚焦民生热点，对每一起警情，特别是侵财警情开展追踪研判，不放过作案、销赃各环节线索。近3年，竹箦镇侵财发案数持续下降，近9年来业务绩效考核始终保持前列，先后为企业、群众挽回损失1000余万元，社会治安综合治理水平处于全市前列。

民意导向，提高平安幸福指数

近年来，竹箦派出所始终坚持走群众路线，在工作中依靠群众发动群众，融合法律框架、乡风民俗，换位百姓视角、政府视角，强化服务治理创新。他们以“微事不出格、小事不出网、大事不出所”为目标，推进警格、网格深度融合，8名社区民警进村委会班子任职；融入镇区“十户联防、邻里守望”行动，充分发动辖区党员、干部、志愿者、物业人员，发展片长92人、网格员362人、十户长1331人，联动开展信息采集、矛盾化解。

他们积极融入溧阳市“百姓议事堂”自治模式，聚焦乡镇矛盾纠纷化解难现状，创新成立溧阳首个以退休民警个人名字命名的“老陈调解室”，凝聚法庭、司法、信访、市场监管、驻所律师等多部门、多类志愿者参与的矛盾纠纷融调解力量，成立以来，调解室调解成功率高达99%。

他们在工作中始终坚持“金杯银杯不如人民群众口碑”的价值理念，严格落实“放管服”改革措施，新增溧阳首个出入境业务分理点，公安窗口实行预约服务、延时服务、上门服务、急事急办等工作措施，证照按时办结率、窗口服务群众满意率常年保持100%。

与此同时，引导“水西先锋志愿队”“菁力量”“美邻美里”等6个平安社会组织共计1000余人加入防范宣传，累计开展安全防范宣传活动50余场，有效增强群众防范意识；针对竹箦地区留守儿童众多的情况，成立以女民警主导的“燕子未成年人工作室”，联合民政、妇联等多部门共同保护未成年人合法权益，预防未成年人违法犯罪，呵护未成年人成长。

（王军 顾燕）