北京市朝阳区青少年活动中心党总支书记梁占英：青少年活动中心需重新定位

“减负的最终目的是提高学生的综合素质。”近日，谈及不久前出台的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，北京市朝阳区青少年活动中心党总支书记梁占英说。

自1984年从事教育工作以来，梁占英从未离开过教育行业。担任朝阳区青少年活动中心党总支书记之前，她先后在北京6所中小学校担任教师、主任、校长等。

梁占英说，“双减”政策实施后，可以让学生有更多时间进行社会实践、兴趣培养等综合素质提升活动。作为朝阳区教委下属的校外机构，朝阳区青少年活动中心在开展学生综合素质教育方面，做了很多有益的探索。

▲梁占英 图/唐晓彤

新教育

“老师会根据学生的水平分级留作业，使成绩优秀的学生能吃得饱、成绩欠佳的学生能学得会，各年级老师也会定期商定各学科课后作业布置时长。”2014年到2019年2月，梁占英担任北京陈经纶中学新教育实验分校校长。

陈经纶中学新教育实验分校，原为北京市新教育实验学校，是一所联合办学的学校，倡导教育专家朱永新发起的“新教育”理念。

2018年，在朝阳区教委学区化资源整合工作中，学校被整合至陈经纶中学。

梁占英告诉《民生周刊》记者，陈经纶中学新教育实验分校一直重视减轻学生课业负担。“学校尽量给学生在校内留出一部分时间来完成作业，减少学生回家的作业量。同时，尽量改变作业的形式，像抄写、应试性的作业很少布置。”

此外，学校会定期开展教学管理座谈会，对老师的教学管理提出要求。“减负之后是提质。怎么才能提质，最终还是要落到课堂上。如果老师能提高课堂效率，让学生尽可能掌握所教授的东西，学生课后就没必要去补课，自然就会减轻负担。”梁占英说。

在她看来，最根本的是改变应试教育。应试教育是长期影响家庭、学校、社会的教育行为，也是减负工作难以推进的重要原因。此次“双减”政策的出台，有助于引导各方建立正确的教育理念，使减负工作中一些有力措施有效落地。

担任陈经纶中学新教育实验分校校长期间，梁占英在校内建立了新教育蝴蝶馆，这是北京唯一一所开在中小学校园里的蝴蝶馆，陈设了全球500多种蝴蝶标本。

“新教育理念的重点就是孩子的全面发展。在学校的时候，每次开家长会我基本都会去讲。”梁占英介绍，陈经纶中学新教育实验分校开展的阅读活动也非常有特色。

“每天早上20分钟、中午饭后一小时，学校会组织学生共读一本书、自由看书或进行新书推荐。下午，还会留给学生一节课，来反思、交流一天的生活。”她介绍。

▲朝花舞蹈总团参加今年国家大剧院六一国际儿童节演出。图/陈倩

搭建校外发展平台

2019年3月，梁占英离开学校，担任朝阳区青少年活动中心党总支书记。虽然离开了教学一线，但她较以往更加重视学生综合素质的培养。

目前，朝阳区青少年活动中心在北京有5个校区，为学生提供棋类、书画类、科技类等多种兴趣课程。

梁占英说，她到朝阳区青少年活动中心工作时，活动中心在册学员近两万名，如今则控制在七八千名。

对于在册学员数量的骤减，梁占英解释道：“朝阳区青少年活动中心是受朝阳区教委直接领导、朝阳区唯一一所综合性青少年校外教育机构。我们的主要职责是服务学校，为社会选拔、培养各式各样的人才，并为这些人才提供更高质量的发展平台。”

“兴趣入门其实还是在学校。学生从小学一年级就有美术课、音乐课、体育课等基础兴趣课程，也就是说，基础的兴趣培养和提升是在校内完成的。但是，每个学生都是不一样的，他们的兴趣爱好也不一样。朝阳区青少年活动中心在开展综合素质教育方面，重点是集合各方面最优质的资源，搭建人才汇聚高地。”

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》明确提出，要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。

多年来，服务学校、开展实践活动，一直是朝阳区青少年活动中心的核心工作内容。

梁占英说，朝阳区青少年活动中心每年都承接北京市教委规定的“四个一”工作，即天安门观看升旗，参观抗日战争纪念馆、首都博物馆和国家博物馆，还会举办各类艺术竞赛和文化节。

“比如，学校选拔上来的合唱团，通过我们评审胜出的队伍，我们称之为朝花团。我们还搭建朝花团总团，由朝阳区青少年活动中心统一领导。2019年，朝花团总团曾经到维也纳大剧院演出。即将在央视播出的《开学第一课》中，朝花团将担任重要演出任务。”

得益于此前多年积累的丰富的校内教育工作经验，梁占英对于如何提高学生的综合素质有着更全面的理解。

“教育工作的开展首先要符合学生的发展规律。比如，让年龄小的孩子学习画画，就在于他们还不足以有能力用文字准确地表达思想和感情，但孩子也有抒发情感的需求。通过画画，他们可以轻松地表达这一需求。”梁占英说，综合素质教育是教育中最重要的一环，教育本身是全方位的，既要保证培养孩子的全面发展，也要注重其个性发展。”

▲朝阳区青少年活动中心，学生们三三两两前来参加活动。图/唐晓彤

重新定位

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》提出，要提高课后服务质量，学校要制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。

“我们把‘双减’工作作为下半年工作的重要课题，利用暑假时间思考如何更好地开展这项工作，制定中长期的发展规划。对我们来说，有两方面重点内容，一是对自身进行重新定位，二是盘活资源、搭建好平台。”梁占英说。

梁占英告诉记者，朝阳区有15个学区，学区化管理一直是朝阳区的特色教育管理方式。但在以往的教学管理中，无论是素质教育还是课外实践都鲜少作为中心管理理念。在未来的学区化管理中，目前由教学质量、督学、党建研究会和校长理事会所组成的“四位一体”的管理机制，正在转向“五位一体”，将增加校外教育一项。

“目前，朝阳区教委和我们都在积极进行探索。比如，今年朝阳区教委在中小学校中推行了托管服务，朝阳区青少年活动中心不仅承担执行工作，更通过与学校对口的校外指导员，了解各学区目前的教育管理情况，为接下来‘五位一体’机制的确立和实施做准备。”

梁占英说，综合素质教育是符合学生发展规律的教育模式，减负正是为了实现学生综合素质的提升，让学生实现全面发展。

“教育的核心是以人为本，要让政府、家庭、学校、社会四位一体的教育机制得到充分实现，让社会获得幸福感、家庭获得满足感、学校获得成就感。”梁占英说，这不仅需要教育政策的及时调整和引导，更需要家庭、学校、社会三方都从根本上摒弃传统的应试教育理念。

（□ 《民生周刊》记者   唐晓彤）