优化税收营商环境 助力产业加速奔跑——“网眼看镇江”走进镇江市税务局

“一天时间，67万元的留抵退税全部到账。”日前，镇江卓力机械有限公司会计史玲娣连呼，“没想到！”

据悉，该公司是一家现代服务业企业。近年来，公司发展势头良好，2020年企业决定投入600多万元进行设备投资，当年就享受到了国家固定资产“加速折旧”的优惠政策。年前，镇江市税务部门通知企业申请留抵退税，史玲娣颇为疑惑，抱着试一试的态度，去办理了退税事项，令她没惊喜的是，留抵退税不仅可以网上申报方便简捷，提交完材料后，第二天退税的资金就到达了企业的账户上。享受到政策阳光的卓力机械，决定追加投入1390万元。

去年以来，镇江市税务局牢固树立以纳税人缴费人为中心的服务理念，实现税收营商环境提档进位。通过细化措施、优化服务，落实落细各项减税降费政策，“真材实料”的税费服务让优惠政策落地有声，直接惠企惠民。企业轻装上阵活力不断增强，发展势头强劲。

转理念、强担当，上下同欲创品牌

该局树立“大营商环境”理念，创新推出“镇合意 税e行”服务品牌等，结合党史学习教育，扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，联合市工商联开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，组建“纳税服务先锋队”、“党员志愿服务团”、“青年突击队”，问需求、解难题、优服务，推动“人人都是营商环境、个个都是服务窗口”理念深入人心。目前，“镇合意”建设中市税务局牵头的5项任务和配合的7项任务已全部完成。

转方式、强效能，多措并举优服务

去年6月起，该局在全系统开展了税收营商环境“百日竞赛”活动，纳税服务业务技能竞赛、办税服务厅规范化建设竞赛等各项比拼一并推出、同步推进，激发全系统上下比学赶超、争先进位的工作热情，干部队伍业务能力和服务水平加速提高，在全省纳税服务大比武中斩获团体第一名。

公开招募110名“税费服务体验师”，来税务局“探店体验”，给服务“挑刺揭短”，推动税费服务从“单向推送”转为“需求导向”，累计收集体验师需求建议153条，发出整改要求89份，改进便民服务措施106项。目前，营商环境中关于“纳税”的两项评价指标大幅提高，增值税申报时长由年初平均1338分钟压减至43.61分钟，留抵退税时长由年初平均740分钟压减至1.51分钟，窗口平均办理时长、纳税人平均等候时长下降幅度在全省最大，新办企业平均每户处理时长仅15分钟，一至三类出口退税企业退税平均办理时长降至1个工作日内，纳税服务综合好评率达99.96%。

转机制、强宣传，兑现优惠激活力

持续完善税费协同共治机制，联合全市各家银行开展“银税互动”贷款产品，去年1-3季度促成中小企业授信贷款2.66万笔、授信金额达95.9亿元，助力缓解民营企业资金压力。全面落实减税降费，借助大数据手段，自行主动梳理核查减税降费应享未享疑点数据4000余条，实现“资料备案”向“资料备查”转变，“人找政策”向“政策找人”转变。编印发放《减税降费政策汇编》，举办112场线上线下税收新政培训，推送22万余条宣传辅导提醒信息，积极打造包含宣传优惠政策、介绍税费服务产品、提供个性化服务指南等多项功能的开放式“政策超市”，充分利用网站、微信公众号、江苏税务APP、12366纳税服务热线和“镇税通”智能服务平台加强政策宣传，确保优惠政策应知尽知、应享尽享。

“100多万的流动资金，可是大大缓解企业的资金压力”，江苏凯德电控有限公司财务总监阎玮算了一笔账，“100万如果是其它融资途径，那么财务成本一年至少要十几万，如今这些费用可以更多地用于企业的研发上。”

江苏凯德电控有限公司是一家高新技术企业，主要为海尔等国内外著名品牌配套冰箱电动风门、定时器等产品，是同类产品中的头部企业。随着智能家居产品的不断升级，企业产品也在不断升级和开发，每年科研投入占比要达到5%-6%。“传统产品的利润空间不断压缩变薄，不创新企业是没有市场前景的”。

“优惠的税收政策是及时雨，高新技术企业所得税率比一般企业要低，而且新政策进一步提高了制造业研发费加计扣除的比例，2020年社保负担也大幅降低。”阎玮表示，企业投入研发的力度正在不断加强，企业投入市场的新产品营收就达到了1000多万元。“公司还将持续致力于新产品的研发，我们对未来有信心。” 

(张建霞)