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中国人民大学人文北京(人文奥运)研究中心执行主任李树旺:共享办奥 打造体育强国群体基础

来源:民生周刊2022-01-11 10:03:03

北京冬奥会申办成功后,习近平总书记对办好北京冬奥会作出重要指示,强调“要坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥,确保把北京冬奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会”。“四个办奥”理念简洁深刻,为北京冬奥会筹办工作指明了方向。

如何理解共享办奥?冬奥会的举办将对我国冰雪运动和相关产业的发展带来怎样的影响?冬奥会结束后,冬奥遗产如何让群众受益?《民生周刊》记者专访了中国人民大学体育部主任、中国人民大学人文北京(人文奥运)研究中心执行主任李树旺。

民生周刊:绿色、共享、开放、廉洁,是北京冬奥会的办奥理念,其中,共享办奥应如何理解?

李树旺:北京冬奥会提出共享办奥理念,其核心价值与秉持“团结、和平、进步、包容”的奥林匹克精神契合,可以从国际、外交和国内社会治理3个层面进行解读。

从国际形势和奥林匹克运动发展趋势角度看,“更团结”是奥林匹克格言百余年后首次加入的新内涵,所体现的理念与北京冬奥会的共享办奥理念内在融通,就是倡导世界各国人民不分种族和文化背景,共同面对世界性难题和困境。

共享办奥理念符合国际奥林匹克发展潮流,特别是表达出在当前应对新冠肺炎疫情条件下,全世界更应该携手走向美好明天的共同心愿。

从大国外交角度看,构建人类命运共同体是中国对未来人类发展愿景的理解及向世界发出的倡议。

从构建人类命运共同体的高度看,共享办奥理念与人类命运共同体的共商共建共享的全球治理观相合,都强调把奥林匹克运动与人类命运共同体理念结合起来,其核心诉求就是通过讲好中国故事,彰显中国形象,加强中华文化与世界不同民族文化的交流,大家“一起向未来”。

从国内社会治理角度看,共享办奥理念能有效促进公众社会参与,推动奥林匹克文化普及和奥林匹克教育的发展,提升主办城市的社会治理水平。根据中国人民大学人文奥运研究中心的系列年度调查,国民对北京联合张家口主办冬奥会的支持率都维持在90%以上,远高于其他奥运会主办城市。

共享办奥理念激发了居民的主人公责任感和社会参与热情,为社会良性运行奠定了持续性的良好的公共心理基础。从教育角度看,奥林匹克教育的核心意旨是共享奥林匹克文化,北京和河北都借主办冬奥会契机推动了校园奥林匹克教育的快速发展。

例如,北京的冰雪运动示范校、冰雪运动模范校的教育模式,河北省冰雪运动进校园的“大手拉小手”、校园轮滑鞋配备计划等活动,都将奥林匹克教育与学校教育紧密结合,因地制宜地创造出独特的奥林匹克教育遗产。

民生周刊:冰雪运动仍是我国体育强国建设中的短板,冬奥会的举办将对我国冰雪运动和相关产业发展带来怎样的影响?

李树旺:主办冬奥会将为我国冰雪运动发展留下宝贵的体育遗产,主要表现在冰雪运动普及和冰雪产业发展两方面,相关数据支撑来自2022北京冬奥会冰雪运动普及和发展对策研究课题组连续3年的全国调查。

在冰雪运动普及方面,一是民众持续关注,对冬奥会的认知度逐步提高。同时,冬奥知识测评的答题正确率有很大提高。认知提升和价值认同是冰雪运动参与的前提,民众认知水平的提升和运动旨趣的渐次浓厚是促进运动参与的强大心理动力。

二是冰雪运动的交通耗时更少,运动参与更加便捷。3年来,生活圈内(交通耗时少于15分钟)的运动参与占比逐年提升,依次由5.3%到9.2%,再到21.7%。居民在生活圈和城区圈参加冰雪运动更加便捷,运动参与的可获得性得到增强。

三是自组织性质的参与方式在减少,专业化引领不断增强,社会组织的活力和组织力逐渐被激发出来。3年来,个人自发组织的运动参与占比从80%降为77.2%、64.1%。另一方面,由专业冰雪社团组织的运动参与由2018年的4.5%升到2020年的9.2%。

四是冰雪教育渐次向好,冰雪课堂开课率、课外训练和比赛、冬令营、冰雪文化讲座的状况逐年向好。冰雪课程开课率从2018年3.9%升至2019年7.6%。2020年虽受疫情影响略降为6.7%,但仍处于总体增长趋势。

五是家庭和朋辈群体提供持续性支持。3年来,家长“从不带孩子参加冰雪运动”的占比逐年降低,由85%降至79.9%,再到64.6%。但家长带孩子参加冰雪运动,大多(超过95%)选择娱乐性或民俗性项目,正规的运动参与很少,也给运动参与的持续性埋下隐忧。

在冰雪产业发展方面,冰雪运动普及为冰雪产业发展培育了充足的消费人口。以2020年全国调查数据为例,在冰雪消费方面,以参与者为基数,全年总消费人均900.1元。在距离问卷调查最近一次运动参与中,单次消费不足200元的占33.8%,高于3000元的占8.8%。在北京冬奥会期间,计划去现场观赛的人约占4.3%,届时通过各种媒体观看比赛或关注冬奥会的占比达到69.8%。

可见,主办冬奥会激发了运动参与消费、旅游与观赛消费及大众关注所引发的眼球经济效益外延等,都将是后冬奥时期北京市、河北省甚至全国范围内冰雪产业发展的重要支撑。

民生周刊:自1984年洛杉矶奥运会以来,历届奥运会都为举办城市带来非常可观的直接收入,并为相关产业和地区带来持续性的经济效益。北京冬奥会将对城市发展带来哪些机遇?

李树旺:主办冬奥会将在提升城市品牌形象、激发经济活力、提高体育参与人口、促进区域协同发展等方面对城市发展提供助力。

主办冬奥会使北京成为世界唯一一座“双奥之城”,这张独特的城市名片对于提升北京的国际品牌效益,实现国际交流中心这一城市发展目标起到重要推动作用。

对于张家口而言,北京冬奥会的国际影响力必然拓展这座河北省北部城市的国际交流空间,助推张家口独具特色的民俗文化与国际文化对接。

主办奥运会这样的大型体育赛事对于经济的刺激作用很显著。以河北崇礼为例,主办冬奥会使崇礼成为国内最大的高端滑雪场集聚区,冰雪“冷资源”转化为旅游“热资源”,冰雪产业发展的外延效应带动旅游业的发展,体育扶贫帮助崇礼区成功“摘帽”。

提高冰雪运动参与人口是北京冬奥会最直接的体育遗产。根据《北京市贯彻落实〈体育强国建设纲要〉实施方案》,北京2022年参与冰雪运动人数将达到1000万。在2020—2021年雪季,张家口提前实现全市参与冰雪运动人数达500万的目标。

根据中国人民大学的一项调查,受主办冬奥会的影响,河北省2021年全省冰雪运动参与人数超过3000万。“体育强国的基础在群众体育”,北京冬奥会的体育遗产将成为持续推动我国体育强国战略的助推器。

2021年1月,习近平总书记在视察北京冬奥会筹办情况时强调,要加快建设京张体育文化旅游带。这个重要战略规划,既肯定了主办冬奥会对于促进区域协同发展的重要作用,也为后冬奥时期京张、京津冀协同发展指明了道路。

主办冬奥会为京张一线协同发展注入充沛活力:一是在交通方面,京张高铁将张家口纳入北京一小时交通圈,京礼高速的开通大大提高了京张沿线的通勤效益;二是在文化交流方面,北京的智力资源、教育资源、科技资源借主办冬奥会契机向冰雪产业加速渗透,张家口高新区冰雪运动装备产业园和宣化冰雪产业园等京张沿线的冰雪产业创新能力得到大幅度提升。三是冬奥品牌价值促进了京张、京津冀的人流、物流、信息流、资金流的顺畅流通,有效促进了冰雪资源、旅游资源、文化资源在区域内的合理配置。

民生周刊:那么,后冬奥时期,如何更好地传承和利用冬奥遗产,才能更好地让群众受益?

李树旺:首先,奥林匹克遗产是一个连续的过程,它初创于奥运会的申报阶段,形成于奥运会的筹备进程,形塑在奥运会主办期间,在后奥运周期仍将发挥持续性影响。因此,对于后冬奥时期的遗产持续性治理而言,明确遗产治理的主体非常重要。

成立北京冬奥遗产治理机构,预先介入并进行遗产理论研究、工作策划及后冬奥时期的持续开发,才能避免可能出现的治理缺位和遗产断层,让宝贵的冬奥会遗产持续造福于民。

其次,应科学规划北京冬奥会的遗产治理,尽早进行系统地顶层设计,遵循开放性原则,吸纳包括普通市民在内的多元化利益相关方更广泛地参与,使冬奥会遗产更加亲民,增强遗产的文化影响力。

最后,充分挖掘北京冬奥会遗产的国际交流价值和教育价值。奥林匹克运动是一项国际性极强的体育文化,奥运会的遗产因之具有很高的跨文化交流价值。以体育为桥梁进行文化交流可以规避复杂的政治浊流,开创国与国之间、民与民之间去政治化的体育交流的空间。

同样,由于教育是奥林匹克运动的核心价值,现代奥林匹克创始人顾拜旦本人就是一位教育家,因此,充分挖掘奥运遗产的教育价值,让奥林匹克精神和体育文化引领青少年健康成长,将是充分体现北京冬奥会遗产人文价值的最好诠释。

□ 《民生周刊》记者   畅婉洁   徐英子

(责任编辑:罗芳菲)

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