青海海东市政协委员陈立忠：加强政务诚信建设 提升政府公信力

青海省海东市政协三届二次会议于2022年2月17日上午在海东市乐都区开幕。会议应出席委员297名，实到委员271名。海东市政协主席桑文均，副主席曾水清、姜仲、焦环玉、安永辉、马维忠和秘书长马有清在主席台前就座，曾水清主持大会。会议紧扣中心建言资政，紧盯目标凝聚共识，紧跟步伐奋发有为，为“五个新海东”建设共享力量为主旨。

会上，政协委员陈立忠就海东市信用体系建设提出意见建议，“加强政务诚信建设是落实党中央‘四个全面’战略布局的关键环节，是社会信用体系建设的重要组成部分，对进一步提升我市政府公信力、引领其他领域信用建设、深化供给测结构性改革、弘扬诚信文化、培育诚信社会、营造满意的营商环境具有重要而紧迫的现实意义。”

陈立忠表示，自人民信用政务诚信管理系统2.0版正式上线以来，全国二十多个省市相继开展了政务诚信建设试点工作，与海东市相邻的甘肃省兰州市红古区、陕西省宝鸡市已成为政务诚信管理系统的试点城市。近年来，海东市经济社会发展取得重大成果，在推进高质量发展的同时，大力开展“政务诚信”建设势在必行。

陈立忠建议，要建立健全政务信用管理体系，充分发挥政府在社会信用体系建设中的组织引领和示范表率作用，建立各级人民政府及行政部门标准统一的政务诚信档案，并运营大数据、云计算等手段，帮助各级政府见证诚信工作，展示诚信形象。健全守信激励与失信惩戒机制，社会信用体系建设领导小组成员单位联合开展区域政务诚信状况评价，在深化改革、项目投资、专项资金安排、评先评优、社会管理等领域工作和绩效考核中应用政务诚信评价结果。

在加强诚信教育和宣传方面，陈立忠建议开展政府机关工作人员诚信、守法和道德教育，编制工作人员诚信手册，弘扬诚信文化，普及诚信知识，将信用建设纳入工作人员培训课程，在党员干部理论培训中增加信用知识内容，围绕诚信和职业道德举办大讲堂，切实加强工作人员信用知识学习。同时，组织开展集体签名承诺、岗位诚信标兵推选及模范先进事迹宣讲等诚信主体教育实践活动，提升信用意识 ，切实增强诚信行政的自觉性和主动性。加强对全市诚信经营企业和信用示范单位（示范街区）、诚信典范的宣传报道，传播诚实守信正能量，以“守信为荣”“失信可耻”的道德理念，弘扬诚信美德，塑造我市文明城市的企业诚信经营的好风气。

陈立忠还建议，要积极构建海东市全市政务诚信监督体系，建立政务诚信专项督导机制。建立横向政务诚信监督机制，自觉接受人大、政协、监察机关对政务诚信建设工作的监督，高度重视人大代表建议、政协委员提案的办理和落实，推进办理结果公开，并将办理结果公开情况作为政务公开的重要内容。

“希望建立社会监督和第三方机构评估机制，支持信用服务机构、高校及科研院所等第三方社会机构对各地区、各部门开展政务诚信评价评级工作并及时公布结果，加强社会监督。运用云计算、大数据等现代信息技术和手段，通过网络抓取、群众投诉举报等渠道，将政务失信记录进行整合，依据评价标准对政府信用状况进行评价和预警，对各部门、各级政府政务诚信整体状况进行排序，优化海东市营商环境。”陈立忠说。