申富强：教授挂职副区长 把论文写在大地上

新时代召唤有为者。2021年1月至2022年2月，中共山东省委党校（山东行政学院）党建教研部教授申富强被省委组织部选派到山东省枣庄市薛城区挂职任副区长。期间，他扎根基层，发挥自身优势，一心一意为薛城经济社会发展履职尽责。

理论清醒走在前

2021年4月9日，薛城区委会议室内不时传来阵阵掌声，由申富强宣讲的《新中国改革开放前后两个历史时期关系剖析》正在这里举行。作为全区党史学习教育领导小组副组长，他先后在枣庄辖区内宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想11场次，将更多先进案例、典型做法带回枣庄、融入薛城，让党的创新理论飞入寻常百姓家。

“立足全新的工作岗位，坚持把勤学善思作为锤炼党性修养和履行职责使命的重要基础，主动学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、拥护‘两个确立’、做到‘两个维护’，不断提升驾驭复杂工作、处理复杂问题的信心和能力。”上任伊始，申富强就这么要求自己。挂职期间，申富强始终坚持问题导向，全面领会党和国家对未来发展擘画的宏伟蓝图作出的重大部署、明确的重大任务，不断强化理论学习的整体性和系统性。

在庆祝建党100周年之际，他提出的关于“中国共产党的成立标志着中国人民接受了马克思主义作为斗争工具，从此醒过来了”的论断，产生较大影响。他还多次赴京、赴省组织参与关于习近平新时代中国特色社会主义思想有关书籍的编写统稿等工作，受到中宣部来函表扬。

躬身践行谋发展

到薛城当天，申富强就进入工作状态，围绕全区中心工作，抓重点、攻难点，结合自己专业优势，推动各项重点任务落实落细。他努力适应形势变化，主动学习乡村振兴、文化旅游、招商引资、党性教育基地建设等领域的相关内容，不断拓宽业务知识面，准确把握学用之间的内在逻辑，始终用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合基层工作实践，他提出“机关要理论结合实践干，基层要实践结合理论干”的观点，对县乡两级在具体实践中开展工作产生积极作用。

深入挖掘发挥红色资源优势，助推“品质薛城”建设。他经过十多次调研，组织撰写了铁道游击队党性教育基地专题调研报告，全力推动该基地作为省委党校（省行政学院）的现场教学基地。随后，他又提出依托薛城红色资源、打造全国干部教育中心构想，受到全区积极响应。申富强还借鉴省内外一些红色教育基地的优秀运营经验，结合薛城实际，在完善配套设施、研发精品课程、讲好红色故事等方面进行科学建议、规范指导。周营镇党校按照他的建议，创新办学模式，半年时间培训学员数百人，业务收入近20万元，成为基层党校全面建设的典范。

积极创新发展思路，精准发力乡村振兴。申富强倡导“红色招商”，积极招引北京、青岛等地客商来薛城考察，全面提高招商引资工作质效。多次赴省、市、区三级重点项目现场进行调研考察，并针对项目建设中存在的短板和困难给予指导解决。他提出的“把薛城当枣庄看、把薛城当枣庄建”发展思路，得到全区党员干部的广泛认可。2021年4月18日，申富强组织了在周营镇白楼湾景区举办的第四期乡村振兴齐鲁样板大讲堂暨“专家与样板同行”活动，让组织振兴、经济发展、村民致富等方面的优秀经验真正走进田间地头。他为“周营薄皮辣椒”、白楼湾湿地景区、常庄街道红色资源、陶庄镇、沙沟镇、邹坞镇、临城街道等文化资源开发利用提供发展思路。积极配合区委、区政府成功创建省级现代农业产业园，周营镇入选省乡村振兴示范镇，陶庄镇、邹坞镇获评省级园林城镇，沙沟镇张庄村被评为全国生态文化村。2021年底，全区集体经济收入10万元以下村全部清零，百万元以上村达到16个。

政治坚定作表率

“在薛城这片红色的热土上、在铁道游击队故乡工作，必须更有情怀、更有格局”，“权力是党和人民赋予的，就要对得起这份权力。”在错综复杂、千头万绪的基层工作中，申富强始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平党建思想，不断增强自觉性和坚定性，树立了挂职干部的良好形象。

始终保持“赶考”的清醒，申富强不断提高自身驾驭经济社会发展的的能力，并积极推荐优秀基层干部13人攻读省委党校干部研究生，为全区干部素质提升做出了贡献。结合一线实践，他坚持笔耕不辍，先后在《光明日报》《红旗文稿》等重要刊物和网站发表多篇党建方面的论文。他完成的数篇调研报告先后被省委、省政府主要领导批示，纳入了重大决策。申富强还在中央电视台《国家记忆》、央广网《每日一习话》宣传红色精神、解读习近平新时代中国特色社会主义思想，用正能量凝聚磅礴力量。

如今，在薛城，“接地气”是大家伙儿对申富强的评价之一。这评价，源于他牢固的宗旨意识。熟悉他的人都说：申区长既是学习研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的“笔杆子”、“宣讲员”，又是“脚上沾满泥土”的习近平新时代中国特色社会主义思想的“实干家”、“落实者”。

（作者：鲁浩为山东省枣庄市薛城区政府研究室工作人员， 康孝新为中共山东省委党校党建部专职书记）