城水绵绵无绝期 山东高密系统化推进海绵城市建设

高密，地处山东半岛东部，十年九旱、水量年际变幅大、连丰与连枯交替、旱涝急转是该市水资源年际变化的主要特征。人均占有水资源可利用量约210立方米，仅为全国人均占有量的十分之一，属极度缺水地区。随着经济社会的进一步发展，水资源开发利用和环境承载能力矛盾日益加剧，整体水环境与水生态保护面临严峻的挑战，城市先天资源不丰、局部内涝、水生态退化等问题，严重影响城市的可持续发展。

如何在困境中破题发展，高密市的建设者们立足现实所需，聚焦职责所系，把推进海绵城市建设作为服务助力城市建设的重要支撑，有计划、按步骤、分梯次逐步推进，建成海绵城市面积18.84平方公里，达到建成区面积的33.88%。通过海绵城市的渗、滞、蓄、净、用、排作用，实现以水润城、城水相依、绵绵无绝的预期目标，有效缓解城市水资源短缺与城市内涝之间的矛盾，为全力实现生态保护与高质量发展互促互赢奠定坚实基础。

高起点谋划，构建海绵城市推进机制

科学的机制设计是海绵城市建设的重要保障。为此，高密先后制定出台《高密市人民政府办公室关于系统化全域推进海绵城市建设的实施意见》《高密市海绵城市建设管理办法》、《关于成立高密市海绵城市建设工作领导小组的通知》等一系列关于海绵城市建设的指导性文件，组织启动《高密市海绵城市专项规划》修编，将海绵城市推进工作纳入市政府重要议事议题，实行一月一调度，有力调动起各方面工作主动性，为系统化推进海绵城市建设各项工作搭建起良好的机制平台。

高标准落实，打造蓝绿生态空间

围绕海绵城市示范创建三年任务目标，高密市以新建、改建道路、雨污分流和口袋公园建设为突破口，地下地上相结合，打造蓝绿生态空间。

透水路面成为新风尚。自去年以来，高密市先后按照海绵城市标准，组织实施密水大街、人民大街、夷安大道等重点城市道路建设工程，本着因地制宜、全面推广的原则，所有新、改、扩建城市道路的道路横断面、绿化带、排水系统均以海绵城市理念指导设计施工，广泛使用透水型材料和铺装工艺，有效提高了市政道路的生态性与环保性。

雨污分流打造新亮点。自2021年开始，高密市开始组织实施城区雨污分流暨内涝整治工程，投资约1亿元组织实施人民大街、夷安大道、密州街、永安路等雨污分流改造工程。2022年又投资2.43亿元，组织实施五支沟、战鼓湾、曙光路等9条道路35公里的雨污分流改造。接下来，高密市将按照“雨污分流、污水进厂、雨水入河、排水无忧”的总体思路，持续对“一城三区”的排水体系进行全面、系统的规划设计改造，确保到2025年，逐步打通城市地下“大动脉”，动态消除积水点，全面改善人居环境。

口袋公园展现新风貌。今年以来，高密市聚焦群众就近休闲需求，用好城市金角银边，规划建设口袋公园10处。新建公园拟全部采取下沉式绿地、植草沟、水塘等分散式消纳和集中式调蓄相结合的开发设施，增强公园和绿地系统的城市海绵体功能，消纳自身雨水，为滞蓄周边雨水提供空间，构建海绵型绿地系统，让海绵城市建设更加立体化。

高要求推进，汇聚海绵城市建设合力

海绵城市建设是一项全局性、系统性的工作，高密市切实发挥海绵城市工作联席会议制度作用，依托国土空间规划审查专业委员会，严格落实海绵城市建设相关要求，在立项审批、规划审批、土地供应、竣工验收等环节加强沟通协调，严把头尾两关，确保达到海绵城市建设的控制目标。2022年第一次会议通过的恒信.凤城名著、新济商业综合体等5个项目全部落实海绵城市要求，为全面实施系统化海绵城市建设开好头，起好步。

高楼晓见一花开，便觉春光四面来。海绵城市建设的大幕已然开启，“十四五”期间，高密市将继续紧抓黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，进一步调整优化建设思路，将海绵城市建设融入到城市更新、经济发展的各个环节，切实改善城市生态和人居环境，提高城市资源环境承载力，推动海绵城市建设行稳致远，进而有为，为高密人民奉献出一张蓝天常在、绿水长流、空气常新的唯美画卷。

（王旭）