遂宁亿禾村：以工代赈“小项目” ，为民服务“大情怀”

近年来，四川省遂宁市船山区仁里镇亿禾村积极向上争取资金274.17万元，新建道路3.65公里、矩形排灌渠2.8公里，发放劳务报酬54.968万元，带动81名群众人均增收6700余元，充分发挥以工代赈“赈”的作用，打通了服务产业、服务群众的“最后一公里”，推动了农业增效、农民增收、农村增美。

村民自治，项目群众说了算。亿禾村“两委”坚持把群众放在首位，按照“两会两公示”议好项目建设内容，即召开项目摸底排查动员会，通过入户走访、实地核查等方式摸准全村基础设施现状，经村“两委”研究后，对需要建设的内容形成台账后进行公示；召开村民代表大会，根据项目实施的紧急程度、利弊关系对储备的项目进行排序，经村民代表民主评议后予以公示，主动接受群众监督，公示无异议后向上申报实施。凡是需要调整项目建设内容的，须经村“两委”提议，村民代表会议讨论通过并公示无异议方可调整，真正实现群众的项目群众说了算。

建章立制，项目跑出“加速度”。在项目谋划初期，成立了仁里镇以工代赈项目工作领导小组，下设综合协调组、矛盾化解组、质量监督组等5个工作小组，由镇经济发展办主任和亿禾村党总支书记任项目联系人，具体负责处理项目建设过程中的各种问题。落实《关于仁里镇做好项目建设过程中矛盾纠纷化解的通知》，实现小事琐事在1小时内解决、大事要事12小时内解决，矛盾化解组在第一时间解决了燃气主管道变更、设计道路占用破损偏房等3个重大问题，为项目建设创造了良好条件，项目所有建设内容在3个月内全部完成，让项目更早发挥效益。

多方监管，项目质量有保障。建立“主管部门抽查+镇级部门全过程监管+村民监督”三级监督体系，行业主管部门定期不定期组织道路、水利部门对工程质量进行抽查，镇政府聘请有资质的第三方监理单位对项目建设进行全过程监督，村级监委会发动村民对工程质量进行全天候监督，畅通项目质量监督举报电话，第一时间发现和处理施工中发现的各种质量问题，确保工程质量合格、符合国家规范要求。

助民增收，打好赈济“组合拳”。广泛动员亿禾村及周边村的群众积极参与项目建设，组织劳动就业部门、施工单位开展技能培训，发放劳动技能培训合格证72份，帮助群众掌握道路施工、排灌渠建设相关的技能。施工单位严格落实“两登记一公示再上卡”规定，通过银行转账方式发放劳务报酬54.968万元，带动81名群众人均增收6700余元，占中央财政预算内投资的20.05%。项目建成后，受益的遂宁市船山区龙慧种植专业合作社提供5人次的就业岗位，涵盖合作社播种、植保、收割全过程，预计年人均创收2.4万元。

调查走访，项目建成“暖民心”。仁里镇组织纪委、项目办工作人员就项目建成后村组党员干部、群众满意度进行调查走访，对项目建设内容、项目务工情况、项目勤廉问题、项目建成评价等11个问题开展入户走访，走访群众纷纷表示通过参与项目建设掌握了就业技能，在家门口增加了收入；项目建成后生产生活条件得到极大改善，以前出行难的问题得到了有效解决，畅通了农作物交通运输；排灌渠的建设有效增加灌溉面积600亩，合作社灌溉难题也迎刃而解。

（来源：“人民传播平台”微信公众号，执行副总编辑：马海涛，编审：郭梁、赵慧，文字：陈洪磊，编辑：唐晓彤，责任编辑：魏良炜）