宝鸡市凤县打造“心凤献”政务服务新品牌

作风就是形象，作风就是导向，作风就是力量。作风建设专项行动开展以来，陕西省宝鸡市凤县行政审批服务局以“四十三五”为抓手，坚持“三个瞄准”（瞄准思想、瞄准主业、瞄准问题），健全“五比五推行”工作机制，以作风大转变推动审批效能大提速，匠心打造“心凤献”政务服务品牌，不断提升营商环境“软实力”。1—10月，共受理办结3209件，办结率100%；累计收到6933项评价，好评率100%；共收到27面致谢锦旗。荣获全市工程建设项目审批制度改革先进单位；在全市营商环境调研座谈会、全市行政审批服务工作推进会上交流经验；2条经验被全国营商简报刊登宣传。

政务大厅比服务，推行“六不让四不忘”承诺。窗口是单位的形象和门面，更是一面镜子。在政务大厅强力推行“六不让”承诺和“四不忘”标准，时刻提醒干部遵守职业操守、规范言行举止。同时，开展一把手“坐窗口、跟执法、走流程”活动，由各进驻单位“一把手”以工作人员身份“坐窗口”、以企业群众身份“走流程”，从中发现并解决流程不优、运转不畅、办事不便、效率不高等问题。活动开展以来，先后有5名局长坐窗口办理业务8件，解决问题6个。以作风建设专项行动为契机，对政务服务中心18项规章制度重新修订完善，坚持用制度管人管事。

党员干部比优劣，推行“积分制考核”和“星级评选”。如何评价党员干部“干与不干、干多干少、干好干坏”的问题？从5月份开始，在机关干部中全面推行“积分制”考核，按照“月工作实绩+勤得分+加减分+民主测评分+领导评价分”的积分制方式，采取“月汇总－月通报－月公示－年考核”的程序综合考核干部，积分结果与推荐干部、评选先进、奖金发放等挂钩，不断深化“三项机制”，实现机关管理制度化、精细化、规范化、科学化。坚持每月评选3名“服务之星”、1个“红旗窗口”，在政务大厅显著位置展示，并向进驻单位抄送结果。该机制推行以来，干部工作积极性明显提升，审批服务效率显著提高，也涌现出了一批先进个人。如黄凡凡、马坤同志主动请缨，前往丰禾山养老中心疫情防控隔离点，为隔离人员提供暖心服务，受到服务对象和隔离专班的好评和表扬。

目标考核比贡献，推行“五强五化”机制。工作好不好，关键看作风。今年以来，以“勤快严实精细廉”七字要求为标准，以“全县考核争优秀、全市工作有位次、全省有影响、全国有声音”为总目标，扎实开展“五强五化”主题活动（即：强学习，确保学用常态化；强业务，确保落实高效化；强宣传，确保影响扩大化；强破题，确保办件制度化；强出彩，确保经验品牌化），不断展示行政审批服务工作新精彩。活动开展以来，开展理论+业务学习21次，举办“业务大讲堂”3期，在市审批局授课3次；在中省市媒体推广宣传经验130篇，开展“跟我学政策”抖音周周播18期；开展“宣政策，解难题”上门指导服务活动，帮助企业解决难题36个；完成县级“精彩计划”2项、局级“精彩计划”6项，申报全国政务服务典型案例、中国改革年度创新案例、民政部第二批基层治理创新案例、全国数字赋能优化营商环境创新实践案例各8项。

项目审批比效率，推行“三五式”管家服务。有好作风才有新作为。凤县行政审批局把工作实绩作为检验作风的最好标尺，以工程建设项目审批制度改革为切入点，紧扣“接、简、优、压、建”五字要义，健全告知承诺、多评联审、审管联动、联席会议、区域评估等五项机制，常态化开展“项目审批管家”保姆式、“项目审批托管站”无忧式、“拿地即开工”快捷式、老旧小区改造“三精简”情景式、“宣政策，解难题”上门式等五式服务，将政府投资、一般社会投资、低风险社会投资项目审批用时分别压缩至88个、50个、15个工作日，共审批工程建设项目146项，办结率100%。如在陕西汉和二期动力电池负极专用铜箔项目审批中，运用“拿地即开工”模式，15个工作日内办结全部手续，6月14日投资4.8亿元的铜箔生产线正式建成投产。

政务服务比品牌，推行“五圈”便民服务。政务环境是营商环境的“风向标”和“晴雨表”。凤县行政审批局始终秉承“用心审批助您成功，用情服务让您满意”理念，以服务效率最高、营商环境最优，群众满意度最高为标准，匠心打造“心凤献”、“七心七零”、“一码通”、“三专服务”、“加减乘除”等政务服务新品牌，“用心奉献”换取服务对象的“满意指数”。目前，正在申报国家级“心凤献”政务服务标准化试点项目，注册“心凤献”商标。同时，结合“便利型”社区建设，打造套餐集成服务圈、事项下沉服务圈、“互联网+政务”服务圈、政银合作服务圈、帮办代办服务圈，不断提高群众的获得感、幸福感和安全感。

（赵正卿 田立阳）