一江清水出安居，秘诀就在这套“组合拳”！

国务院办公厅关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报中，对河长制湖长制工作推进力度大、成效明显的15个地方予以督查激励。本平台将陆续推出他们的典型经验，以起到示范引领的作用。

近年来，四川省遂宁市安居区始终坚持以习近平生态文明思想为指导，通过一套“组合拳”，近3年琼江大安国控出川断面均保持Ⅲ类水质，实现了一江清水出安居。安居区也先后获得了“全国最具投资价值旅游目的地”“宜居宜商宜游最具魅力区”等多项荣誉。

河长守水有责，层层织密河湖责任网

迎着徐徐凉风，行走在琼江河畔，两岸绿植青青，水面碧波荡漾，散步的市民或在河岸长凳上小憩，或凭栏远眺，看白鹭翻飞。

“你知道不，近年来这些河啊、库啊，都有‘长’管着呢，景色一年比一年好”，群众的褒奖就是对河长制引领治理的水生态文明成果最大的肯定。

以河长制为牵引推进“河长治”，制度保障尤为关键。

安居区的河流都配备了重量级“管家”，区委书记、区长作为区级“总河长”，既挂帅又出征，带动各级河长履行巡河、管河、护河、治河职责。同时实施“河长+警长”双重保障机制，由兼任市公安局安居区分局局长的副区长担任总警长，加大河湖管理执法力度，为推进河湖库治理套上了“双保险”。

2021年，安居区提出每条区级河流设一名区级河长、两名及以上区级河段长、两名及以上警长，区级联系单位、水污染防治技术员、涉河工程技术员、两代表一委员监督员、法官、检察官、法律工作者、乡贤、企业河长各一名的“122N”河长制工作管护模式，三级河长年均巡河6万余次。

“污染在水里，根源在岸上。”安居区施行查水体、查河床、查堤岸、查排口、查行为、查其他“六查”工作法，以及水边、路边、厂边、场镇边、畜禽养殖场边、污水处理厂（站）边、垃圾中转站边的交叉暗访督查“七边”工作法，建立基层巡河机制、信息报送机制、处理机制、考核机制“四项机制”，促进各主要河流水域污染防治措施落地落实。

安居区多次召开河长制工作专题会，研究部署本地工作，将河长制贯彻到末端、落实到实处。全区各级河长常态化深入一线开展工作，对所管辖河段、水库进行巡查检查，及时发现和协调解决破坏水生态环境的突出问题。2021年，区级河长共巡河365次，乡级河长共巡河4427次。

联防联治共护长江美，让一江清水浩荡出安居

安居区三家镇明星村，五六十米宽的琼江（河）水面，波光粼粼。隔江而望，对岸就是重庆市潼南区崇龛镇柿花村。一条江，两省市。历史上的琼江，见证了川渝一家亲；而现在，眼前清澈的江水，是川渝两地联防联治的结果。

琼江作为涪江的一级支流，发源于乐至县石佛镇，流经四川省遂宁市安居区、资阳市安岳县和重庆市潼南区、铜梁区，最后注入涪江。川渝两地生态相连，区域成片，互相依存，不可割断。生态文明建设不能单打独斗、孤军奋战，要坚持区域联合，协同并进。为打破地域区隔与机制障碍的藩篱，川渝两省市河长制办公室签订了《跨界河流联防联控合作协议》，就跨界河流信息共享、联合巡查、互鉴互通、重点流域污染共治开启了从“分头治水”到“联合治水”的良好局面。

川渝牵手后，遂宁市强化上下游联防联控，与德阳市、资阳市、南充市、重庆市潼南区等地，衔接开展郪江、琼江、芝溪河等小流域污染防治联防联控工作，签订《水污染防治联防联控合作协议》，细化落实联防联控措施。安居区与资阳市乐至县、安岳县签订《水污染防治联防联控机制合作协议》。

2021年4月9日，川渝跨界河流联防联治现场推进会在安居区召开，共同探讨、研究、应对琼江流域污染防治工作，审议通过了《琼江流域水生态环境保护川渝联防联治方案》《关于建立川渝跨界集中式饮用水水源地风险联合防控体系的实施方案》。

川渝建立了跨界联防联控机制，推动遂宁、资阳、潼南对琼江协作共治，下大力气解决了突出环境问题，形成了齐抓共管的良好格局，琼江流域水质状况有了很大改善。经过近几年协同作战，琼江出川断面水质达到了地表水Ⅲ类水质，基本打破以前琼江水质出现Ⅳ类和Ⅴ类的周期率。接下来，川渝将继续坚持合作互动、互利共赢、共同发展，以琼江为纽带，牵头建立川渝泛琼江生态文化联盟，举办好成渝轴线区市县联盟年会，牵手上下游举办琼江艺术节，共同讲好琼江治理故事。

管好“河”和“湖”，推动河湖长制实现名实相符

饮水安全不仅是民生工程，也是民心工程。2017年第一轮中央环保督察反馈“新生水库一级保护区有一户养殖户，二级保护区有3户养殖户，无污染处理设施，粪污直排水库”，接到反馈后，整改工作立即展开。到2017年底，4家养殖场全部关闭，圈舍及附属设施及时拆除，污染物完全清除，与此同时，对一级保护区内的农业种植进行了清理。

如今的新生水库水清岸绿，三三两两的白鹭或展翅在空中盘旋，或在水岸低头觅食，或悠然自得地在水中漫步。规范设置的饮用水水源保护区界碑、禁种禁养的宣传牌，让人印象深刻。据了解，新生水库位于琼江支流白安河上游，属水库型水源地，保障了拦江镇、分水镇等6个镇的居民饮水。

“每天都会在水库周边巡查，看水库及周边的环境，比如是否有白色垃圾、漂浮物等，一旦发现就及时清理”，水库管理所通过强化设施保障、加大日常巡查等措施，切实确保饮用水水源安全，并排查涉水违法违规行为。

近年来，安居区坚持小财政建大生态，整合各类资金9.5亿元，持续推动实施萝卜园水库、三仙湖水库、毗河供水一期、涪江安居区防洪工程等重大水利项目40余个，琼江生态补水能力明显加强。全力实施源头治理清河、基础补短护河、形象提升靓河“三大攻坚行动”，用小财政守护大生态，安居区正加快成为遂宁市建设“西部水都”的最美风景。

人不负青山，青山定不负人。如今，湖光山色中的安居区更加美丽。绿色打底，生机勃勃，一幅经济发展和生态环境保护更协调统一的美丽画卷正在安居区徐徐展开。

（出品：“人民传播平台”微信公众号，编委/执行副总编辑：马海涛，主编/编审：郭梁、赵慧，编辑：唐晓彤，责任编辑：魏良炜，文字：四川省河长制办公室）