全国政协委员黄群慧：创新是企业家精神的核心

3月6日，习近平总书记在看望参加政协会议的民建、工商联界委员时强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人；要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。

那么，民营经济应如何发展？应如何提振民营企业家的信心？民营企业家应具备怎样的精神？《民生周刊》记者专访了全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长黄群慧。

▲全国政协委员黄群慧

民生周刊：2018年11月，习近平总书记在主持召开民营企业座谈会时强调：“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。”2023年3月6日，总书记再次提起民营企业家是“自己人”。您怎么看待总书记两次提到民营企业家是“自己人”这件事？

黄群慧：党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。一方面，作为自己人，始终鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，为民营企业创造各种发展条件和良好环境，当民营企业在发展中遇到困难和问题时给予大力支持和帮助，为民营企业和民营企业家排忧解难；另一方面，作为自己人，也会给民营企业的发展提出要求，中国经济从高速增长转向高质量发展，民营企业要践行新发展理念，要发扬企业家精神，推进科技创新、促进经济转型升级，为加快构建新发展格局、推进经济高质量发展贡献力量，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而多作贡献。

民生周刊：受外部经济环境和疫情冲击的影响，不少民营企业存在举步维艰、信心不足、预期不稳等问题。您认为应该如何提振民营企业家的信心？

黄群慧：由于疫情这3年的冲击，我们整个经济都面临提振信心的任务。当前我国实施扩大内需战略，一方面通过恢复和扩大消费，发挥消费在经济发展中的基础性作用。另一方面通过完善投资机制和扩大有效投资，发挥投资在经济发展中的基础性作用。这些政策都会给民营企业发展带来发展机遇，提振民营企业家的信心。

民营企业在稳就业、促增收中具有重要作用，当前非常有必要优化民营企业发展环境，采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展，努力打造市场化、国际化、法治化的一流营商环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，尤其是要重视从法律上维护民营企业产权和企业家权益，稳定民营企业预期。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，是高水平社会主义市场经济体制的内在要求，其中法治化尤为关键，只有将优化市场营商环境的措施法治化，才可以给予民营经济和民营企业家以长期的稳定性预期。

民生周刊：很多民营企业面临转型，但又缺少转型方向，在您看来，政府应从哪些方面进行引导？

黄群慧：民营企业的转型可以分为两类，一类是制度上转型，从传统家族企业转向现代公司制企业，尤其是通过上市实现向公众公司的转变。这种制度转型，关键是要建立规范的公司治理机制，保证公司的规范运作、科学决策。另一类是企业的业务转型，业务转型一定要适应当前新一轮科技与产业革命的潮流，要向高端化、信息化、数字化、绿色化发展。尤其是，如果没有数字化的转型，企业在未来是很难有竞争力的。

民生周刊：对于中小企业来说，是否应该由政府来主导转型？

黄群慧：在政府与企业的关系上，政府应该创造公平的竞争环境推进企业创新发展。一般政府可以采用两种政策，一是竞争政策，二是产业政策，竞争政策是基础性的，竞争政策和产业要协同发展。但对中小企业来说，是需要政府主导的产业政策进行扶持的。世界各国都对中小企业有相应的产业政策进行扶持。因为中小企业在竞争中具有天然的弱势，而它本身又在经济发展中具有非常重要的作用。

民生周刊：市场活力来自人，特别是来自企业家，来自企业家精神。您认为民营企业家应该具备怎样的精神？

黄群慧：从经济学上看，创新和承担创新过程中的风险，是企业家精神的核心内容。经济学认为，经济的活力和经济增长的源泉都来自创新。民营企业的发展关键是民营企业家的创新活动。习近平总书记这次重要讲话专门强调，有能力、有条件的民营企业要加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。

当然，企业家精神不仅仅要求创新，对于民营企业家而言，还要弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神、弘扬企业家创新发展专注品质追求卓越的精神、弘扬企业家履行责任敢于担当服务社会的精神，尤其是企业家要重视承担社会责任。当前，特别流行一个概念ESG（Environment, Social and Governance)，即环境、社会和公司治理。ESG是联合国全球契约组织于2004年提出的企业管理理念和投资理念。ESG强调经济、环境、社会协调发展，发挥资本的力量解决社会环境问题，现已成为全球工商界的共识和资本市场的主流策略，ESG理念是内洽于创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念的。民营企业家也要重视ESG，重视承担社会责任。习近平总书记这次重要讲话还特别强调，无论是国有企业还是民营企业，都是促进共同富裕的重要力量，都必须担负促进共同富裕的社会责任，积极参与和兴办社会公益慈善事业，做到富而有责、富而有义、富而有爱。

（□ 《民生周刊》记者   畅婉洁   徐英子）