湖南常宁：守护平安“底色” 提升幸福“成色”

常宁大地，平安相伴。在这里，平安底色足，法治成色亮，平安是最基本的幸福，也是一切幸福的源泉。

如何让平安落地，让幸福生根？近年来，湖南省常宁市始终围绕中心、服务大局，履职尽责，扎实推进平安常宁、法治常宁建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治底色绘就了一幅居有安、民有福的平安画卷。

“大巡逻” 净化治安环境

“‘守护人民群众平安’就是我们的工作目标，也是我们的使命。”9月18日，常宁市2023年度夜间巡逻正式启动。

“最近每天晚上都有佩戴巡逻袖章的工作人员在这一带巡逻，让人感觉很踏实。前几天我忘记拔车钥匙，车也没锁，巡逻人员发现后电话联系了我，帮我避免了车内财物可能遭受损失的风险。”家住泉峰街道的市民王先生说道。

9月29日20时30分许，常宁市青阳广场灯光灿烂、人潮如织，一位热心市民将一名与家长走散的小女孩送到了快警平台车，请求寻找家人。巡特警大队队员们分头行动，一组队员带上小孩在广场中央游乐设施附近寻找其家人，另一组队员沿广场周边寻找。经过半个小时的努力，队员们找到了小孩的奶奶和姑姑，家人感激不已。

“哎呀！有人晕倒了！”9月29日21时许，在熙熙攘攘的东风广场忽然响起一阵喧哗。异常情况引起了正在附近巡逻的巡特警大队队员们的注意，上前查看发现一男子倒在路边，意识模糊，队员们立即疏散围观群众，并拨打120急救电话。待120救护车赶到后，巡逻队员与医护人员一同将该男子护送上了救护车。

这是常宁市开展夜间巡逻，守护群众安全的一个个生动镜头。

据了解，自9月18日开始，晚上8:00-11:00，常宁在全市范围开展夜间巡逻，把城区划分成46个区域，安排46个机关单位干部职工参加巡逻，各乡镇（街道）同步启动夜间巡逻。他们走街入巷做好治安防控预警、矛盾排查化解、民情民意收集等工作，切实增强对违法犯罪活动的打击和防范能力，全面提升社会面管控质效，为全市人民营造安定、和谐的社会治安环境。

白天，特警、交巡警等多警种布控路面、街面，保障着城市车水马龙下的和谐宁静；晚上，治安巡逻车时来时往，治安岗亭警灯闪烁不停，巡逻队伍来来回回，晚归的市民温暖又安心；24小时，密密麻麻的“天眼”紧盯大街小巷，让违法犯罪分子无处遁形。

“大走访” 凝聚基层民心

入村户、进社区、走企业、访群众……今年8月份以来，常宁市政法系统全面启动“大走访、大排查、大整治“活动，这也是走好新时代法治赶考之路的具体体现之一。

“太感谢你们了，成功化解我们邻居间产生已久的矛盾纠纷。”洋泉镇邓某夫妇不禁感叹道。近日，洋泉司法所收到了当事人邓某夫妇送来的一面写有“司法服务解民忧 真情奉献暖人心”的锦旗。此前，洋泉司法所在开展“大走访、大排查、大整治”活动时了解到，邓某夫妇因为屋场硬化问题与邻居产生了纠纷，村委会多次调解均无果。洋泉司法迅速行动，立即展开走访调查，数次组织双方当事人面对面沟通，从情、理、法三方面耐心开导。最终，双方握手言和，两家人的“疙瘩”解开了。

为进一步密切干群和警民关系，夯实社会稳定基层基础，从8月份开始，常宁在全市开展平安建设“大走访、大排查、大整治”活动，联点政法干警、镇联村干部、村两委干部及辅警按照“五必访”要求到所联系的村户走访，实行边走访、边排查、边化解、边宣传，广泛听取人民群众对政法工作的意见和建议，努力以实际行动取信于民、赢得民心。

活动开展以来，全市政法干警进村入户与群众亲切交流互动，向群众宣传平安建设、禁毒、反诈等相关知识，多渠道收集意见和建议，积极开展矛盾纠纷排查化解，引导群办事依法、遇事找法。截至目前，共收集群众意见和建议60余条，成功化解矛盾纠纷90余起。

“大服务” 护航企业发展

“没想到这么快就帮我们把工程款执行到位了。”领取案款时，申请执行人的法定代表人张某对执行干警表达了由衷感谢。近日，常宁市人民法院执行干警为辖区一民营企业成功追回工程款22万元，有力护航了申请企业的后续经营发展。

今年以来，常宁市强力推动执行工作，成立执行联动工作协调小组，已成功办理执行保全案件560件，公布失信被执行人员378人，限制高消费人员767人，依法拘留34人，依法移送1起拒不执行法院判决、裁定罪案件至公安机关，依法移送5件执转破案件，努力把“纸上权益”兑换成“真金白银”。

“常宁的治安环境、法治环境都很好。”提到常宁的营商环境，依美园(衡阳)实业有限公司陈红林赞不绝口。

“法治是最好的营商环境。”近年来，常宁市为持续优化法治化营商环境，坚持多点发力，实施“全过程”服务举措。快速侦办涉企案件，严打涉企违法犯罪。深化“放管服”改革，将企业许可证审批由原来的“五个工作日办结”压缩到“当天办结”，共办理各类行政审批（许可）518件，其中即办件325件，承诺件193件，无一超期、无一投诉。开通涉企行政复议、法律援助、公证等“绿色通道”，实施公证减费惠企，切实维护企业合法权益，提升企业对公共法律服务的获得感、满意度。

梧高凤必至，花香蝶自来。如今，常宁市一栋栋新厂房拔地而起，一个个新项目加速推进，充满活力、和谐发展的常宁美丽图景愈发清晰。

平安是最大的民生，和谐是最好的环境。眼下，常宁市平安建设工作正一步一个脚印踏实前进，正在法治的轨道上加快建设基础更牢、水平更高、群众更加满意的平安常宁。

(郭华 宁和平 廖攀 曹莉媛)