浙江浦江郑宅镇：推进省级强村富民乡村集成改革 探索发展村民共富新路径

浙江浦江郑宅镇以省级强村富民乡村集成改革为契机，根据试点要求，通过党建引领、改革创新、抱团发展等方式探索发展新路径，凝力蓄势迈向共富美好未来。截至十月底，郑宅镇集体经济总收入2500余万元，其中经营性收入1900余万元，收入超50万元村实现全覆盖。

强化党建引领，打造发展引擎

坚持书记抓、抓书记。把发展壮大村级集体经济列入年度领办任务“军令状”，每月召开村支部书记晒拼推进会，每季度通报进展成效，坚决杜绝躺平思想、坚决不搞平均主义、坚决不养懒汉闲人，全面激发了村级干事创业的效率意识和奋勇争先的比拼意识。

坚持强龙头、作示范。抓实强村富民乡村集成改革实践试点，规范化、公司化管理镇消薄公司平台，把“三重一大”决策制度纳入公司议事规则，规范财务核算和分红制度，保障强村公司规范运营。今年一季度，集体经济经营性收入超百万强村已有5个，成功承接全县共富现场会。

坚持谋项目、保要素。用足用活县委、县政府农业农村发展政策，成立工作专班，向上争取技术、政策、资金支持，以产业项目、文旅项目的发展带动村 级增收。比如，寺后村在县委组织部、县消薄办、镇党委政府的支持下，投资300余万元兴建了占地1000余平方米、年产白酒10余万斤的浙江洛神酒业有限公司，每年收益300余万元。

突出改革导向，探索发展路径

推行标准地改革促进农业发展。启动涉5个村面积达1200多亩的千亩方集中整治项目，打造成永久基本农田示范区块。提标改造高标准农田与粮食功能区1300亩，通过集中流转、标准建设、统一租赁的模式，确保土地资源效益最大化。

推行市场化改革壮大集体经济。对镇域内闲置或低效利用资源进行全面排摸、合理评估，统一进行租赁收购和规划设计，打造休闲民宿、农产种养等特色项目。比如，利用七树岭水厂旧址改造成的龙源渔宿，每年可带来营收20余万元；盘活江南第一家景区周边40余亩低效用地，新建航天文化体验园、江南撒野乐园，预计每年总收入达700余万元。

推行宅基地改革加快乡村建设。着力破解农民建房难题，围绕“群众上门”到“干部下沉”优化审批流程，截至10月底已办理无房户、缺房户农房审批手续33户，危旧房拆建备案40户。加速推进冷水区块开元一然民宿集聚区建设，目前已完成接待康养中心2幢样板房的建设，确保年底投入运营。

携手全域共富，扛起发展责任

以跨镇结对做大共富蛋糕。浦江县域范围内首创“党建联建+飞地共富”机制，统筹资金、土地等要素，结对花桥、中余2个兄弟乡镇共同投资8000万元，开发前店综合物业大楼项目，预计今年10月可投入运营。项目建成后，预计年收入可达800万元，年投资回报率达11.43%，花桥、中余乡每年可获分红160万元以上，带动三镇29个村共同富裕。

以强村带弱村助力全域共富。推行强村带弱村消薄模式，巩固现有东明农贸市场、孝门农贸市场等抱团成果，新建深二人才公寓抱团项目。探索开展一对一结对帮扶，12个村结成6对帮扶队伍，通过自身造血+固定分红+项目托底模式，推动强村带弱村经营性收入每年不少于25万元。

以山海协作促进百姓增收。深化党建联建机制，带动兄弟乡镇做大共富蛋糕。与杭坪、虞宅、中余等5个山区乡镇合作，联合打造“洛神花共富工坊”。该项目依托西部乡镇扩种洛神花300余亩，为寺后酒厂供应酿酒原材料，把山区无人问津的荒坡地，改造成亩均收入超6000元的聚宝盆。截至目前，该项目已投资300余万元，预计可为西部乡镇提供就业岗位100余个，每年带动农民增收超200万元。

（彭翀 魏玖红）