城带乡、以工促农、共建共享——射洪市推进城乡融合发展

为扎实推进城乡融合发展，不断释放城乡经济活力，让改革发展成果更好惠及城乡居民，有力助推新时代新征程四川现代化建设，四川省射洪市严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴有关决策部署，坚持以“乡村振兴引领区”为抓手，以稳、强、美、顺“四在乡村”为载体，加快推动乡村全面振兴。

攻坚产城融合壁垒，激发城乡融合发展引擎。射洪市在“以工促农、以城带乡”方面拥有良好基础。要推动城乡融合发展，必须不能搞“一刀切”的模式来开展，要认清射洪市各个乡镇产业的实际情况，因地制宜、因镇施策发展产业。

要以锂电产业大发展带动其下游产业配套持续发展。要通过深化改革，破除人口、土地、财政、金融、农村产权、工商资本入乡等方面的瓶颈束缚，促进各类要素自由流动。射洪全市城与乡之间、干道沿线乡镇与偏远乡镇之间的发展差距明显，一些乡镇发展比较滞后、历史欠账较多。这就需要各乡镇既要坚持统一的原则，又要坚持自力更生，自觉加强政策研究，破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制，加快城乡融合发展，努力把射洪市城乡融合试点的“红包雨”转化为各镇高质量发展的“含金量”。

聚力以产业兴城，激活城乡发展要素双向流动。产业是城乡融合发展的物质基础和关键。加快城乡产业融合，有助于激活城乡资本、人才、技术等要素双向流动，从而构建完善现代产业体系、生产体系和经营体系。

当前，射洪城乡产业融合发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，除了沱牌镇，其余各镇产业基础普遍比较薄弱。这就要求立足射洪实际，依托锂电产业园区和沱牌产业园等优势产业平台，强化以园兴工、以产立园、以企促产，大力发展白酒、白羽肉鸡、酒粮、预制菜等特色优势产业，大力推进一产“接二连三”，重点将一产为基础的产业链向二产、三产延伸，发挥三次产业融合的乘数效应，让农民参与到产业融合中来，让农村沉睡的资产“活”起来、农业分散的资金“聚”起来、农民增收的渠道“多”起来。目前，射洪市农业农村局牵头成立跨“三县六镇”的沱牌产业园，大力发展食品饮料产业集群，带来了实实在在的成效。

高质量建设“锂电之都”核心区，推动城乡融合发展见实效。建设“锂电之都”核心区，射洪积极谋划聚人、聚技策略，不断强化科技支撑、人才支撑，政策支持。

要充分发挥“锂电之都”“核心区”的辐射作用，以点带面抓示范，辐射带动一部分乡镇建设成示范点，承担锂电溢流产业转移的“领头雁”“排头兵”。要以锂电产业核心区为主导，加快推进建设城乡现代服务业发展核心区，带动城乡服务产业统筹发展、联动发展、快速发展；要不断完善城乡基础设施，实现城乡基本公共服务均等化，重点关注交通、教育、医疗、养老、社会救助等领域，推动基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、现代文明向乡村传播，构建普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务体系，持续增进民生福祉，让城乡居民切实感受到城乡建设的温度，质感和内涵。

（来源：“人民传播平台”微信公众号，执行副总编辑：马海涛，编审：郭梁、赵慧，编辑：唐晓彤，责任编辑：魏良炜，文字：陈洪磊）