陕西千阳：以“三农”底色擦亮乡村振兴“成色”

粮食产量6.8万吨，实现“十九”连增；苹果产量达到19.8万吨、出圃苗木3000万余株，全产业链产值突破25亿元；培育发展家庭农场555户，创建示范家庭农场168户，示范家庭农场覆盖全县70%以上；千阳苹果“三次飞太空、供货空间站”，苹果种子全国首例开展太空育种实验，“千阳苹果”荣获“2022年度受市场欢迎的果品区域公用品牌100强”，农村三污治理“335”模式入选陕西省第二批乡村振兴典型案例，县农业农村局荣获陕西省乡村振兴先进单位；2023年9月，陕西省宝鸡市千阳县成为宝鸡市唯一成功迈入2023年国家乡村振兴示范县创建行列。

芝麻开花一样的各项数据，犹如寒冬中一缕温暖的阳光，映照着千阳县全面推进乡村振兴的铿锵步伐，也见证着全县“三农”工作在高质量发展中取得的新成效。

2023年，千阳县以陕西省“三个年”活动为抓手，紧扣“124610”工作思路，抓重点、创示范、聚要素、强推进，各项工作实现新突破突出重点，狠抓落实，农业农村发展呈现出了稳中加固、加力向好的良好态势。一幅村庄美、产业强、村民富、乡风好的振兴画卷正尽情铺展，托起群众“稳稳的幸福”。

守牢底线，农业生产能力稳步提升

在千阳县柳家塬村，一个充满生机与活力的农业村庄，3300多名村民们正在为明年的农业生产计划忙碌着。这个时节本是冬季的闲暇，柳家塬村的村民们却热情高涨，积极商讨着未来的发展方向。

作为村党总支部书记，杨明西正在挨家挨户地走访，与村民们签订下一年的土地托管合同。柳家塬村位于黄土高原的山塬地带，地势起伏不平，劳动力相对稀缺。为了解决这一困境，2019年，柳家塬村成立了合作社，为村民们提供全方位的土地托管服务和农业技术支持。

杨明西介绍道：“合作社通过流转来的土地，主要种植优质小麦，取得了显著的经济效益。”在合作社的精心运作下，柳家塬村的集体经济蓬勃发展。近两年，村集体经济年均收益高达152万元。

一分耕耘，一分收获。土地托管的背后，是村集体的智慧，是守护粮食安全的初心。如今，“藏粮于地、藏粮于技”早已成为千阳县农业农村工作者和广大农民的共识。

2023年，千阳县全面落实粮食安全党政同责要求，扎实推进“两藏”战略，以稳面积、攻单产为主要目标，全面落实粮食安全党政同责，推进县镇村三级耕地保护“田长制”，将粮食生产任务分季节、分茬口、分作物分解落实到镇到村到田，实现精准计划、精细管理。

与此同时，一些有条件的乡镇还积极实施引水上塬、农田输配电、田间灌排、田间道路修建、农田防护林补植、土壤改良和技术推广七大工程，全面推广小麦宽幅沟播“3335”和玉米增密度“5335”集成技术。以布局区域化、生产专业化、服务社会化、管理现代化的发展思路，建成高标准农田2万亩，建成旱地小麦良种繁育基地3万亩，生产优质小麦良种1200万公斤，全县种植各类粮食作物28.2万亩。

以实现虫口夺粮和推进农药减量为目标，推进统防统治与绿色防控深度融合，千阳县扶持建立专业化防治组织79个，拥有大中型防治机械127台；全面夯实农机安全生产责任，营造农机安全管理氛围，2022—2023年，打造“平安农机示范镇”4个，“平安农机”示范村17个，全县“平安农机”示范村占比达到26%，农机安全网络有效运行，农机安全生产形势持续向好。

2023年，千阳县先后荣获了全国农作物病虫害专业化“统防统治百强县”和全国“平安农机”示范县。

精品培育，特色产业结构不断优化

乡村要振兴，农业产业需先行。

眼下，不管是正在加快红苹果物流园项目建设，还是已经正式投产的宝丰村生态原粮精深加工生产基地，因地制宜发展的苹果产业，为千阳县乡村振兴注入了新鲜活力。

截至2023年，千阳县发展矮砧苹果13万亩、苗木繁育基地3万亩。培育果业龙头企业12家、合作社79家、家庭农场42家、种植大户265户、苹果师傅257人。建成智能化果品分拣线6条、果品冷（气调）库7万余吨，千湖林海·露营基地对外开放，“苹果大道”建成通车，形成了苹果种植、苗木繁育、加工分拣、休闲观光等全产业链发展格局，成功认定为省级现代农业全产业链典型县。

“我们把苹果产业作为发展特色经济、壮大集体经济、联农带农经济的首位产业来抓，按照‘品种引领、模式支撑、稳存提质、融合发展’的思路，形成了集苗木组培、果园示范、智能分拣、冷链物流、果汁加工、果肥生产、果旅融合为一体的全产业链发展新格局。”千阳县农业农村局相关负责人介绍。

2022年，千阳苹果全产业链产值突破23亿元，带动1.2万户农户，户均增收1.5万元以上。2023年4月，国家发展改革委办公厅等五部委印发了《第四批国家农村产业融合发展示范园创建名单》，千阳县成为宝鸡市唯一跻身国家农村产业融合发展示范园创建名单的县区。

2023年，千阳县成功举办2023苹果产业高质量发展大会暨千阳苹果丰收节活动，成为宝鸡市首个跻身国家农村产业融合发展示范园创建名单的示范县，被评为省级现代农业全产业链典型县，打响中国矮砧苹果之乡品牌。

抓点带面，美丽乡村建设百花齐放

乡村冬景望无垠，此时风光也动人。

隆冬时节，走进千阳县崔家头镇黄里村，村间道路平坦整洁，房屋院落干净别致。漫步其间，一帧一画都充满诗意，一地一物都彰显和美。

“这些年，村子的变化可大了，平时出来在广场上晒个太阳、喝点茶、锻炼下，心情特别舒畅。”崔家头镇黄里村村民廖书勤说。

2023年以来，黄里村以发展乡村旅游为主线，对村庄环境进行整治，对任家湾军事会议遗址进行改造提升，建起了研学基地和写生基地，完善了旅游标识，将昔日的小山村变成了远近闻名的“网红村”，并被陕西省文化和旅游厅表彰命名为省级乡村旅游示范村。

有历史、有风景、有特色，黄里村的蝶变，是千阳县推进农村人居环境整治、建设和美乡村的生动剪影。

2023年，千阳县把乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要任务，聚焦难点、分类施策，城乡统筹、全域推进，聚力建设宜居宜业和美乡村。实现了脱贫成果持续巩固、人居环境持续向好、城乡融合深入推进、特色产业蓬勃发展、乡村治理效能提升、精神风貌持续改善的良好成效。千阳县在农村人居环境整治提升方面持续发力，巩固并深化了农村三污治理“335”模式的成果。该县年度内完成了986座农村户厕改造，使改造总数达到25059座，覆盖了常住户的98.6%。

在垃圾处理方面，千阳县建成投用了一个垃圾焚烧热解站、51座农村生活垃圾有偿回购站和76个村级生活垃圾收集点。同时，采购了70辆电瓶转运车和3900个垃圾桶，确保农村生活垃圾得到有效治理，治理率达到95%以上。

在污水治理方面，千阳县推行了截污纳管、一体化处理、小型人工湿地、生物氧化塘和简化综合利用等5种模式。通过这些措施，35个村得到了设施治理，30个村实现了综合治理，农村生活污水有效治理率达到了54%。

在美丽庭院建设方面，千阳县成功创建了510户示范户。草碧镇草碧村和城关镇新兴村也入选了全省美丽宜居示范村名单。此外，千阳县农村人居环境整治案例《“335”模式蹚出农村三污治理新路子》被选为全省第二批乡村振兴典型案例。

在城乡发展布局方面，千阳县规划了“12320”城镇发展体系，旨在构建以县城为核心引领、工贸物流重镇为副中心、生态农业大镇为支撑以及20个特色村为示范的城乡发展总体布局。基础设施和公共服务资源将聚焦于这些重点区域。

在聚焦“一老一小”方面，千阳县启动了“一园三轴四支撑”康养工程，确保农村互助幸福院和儿童成长家园的全面覆盖。

另外，千阳县还注重乡村治理与改革的有机结合，推动治理向系统化、规范化和精细化方向发展。通过推行村级“小微权力”清单制度，明确了村干部的权力界限、决策程序、办事流程和办结时限，确保干部依法办事、村务阳光运行和群众的知情权。

双轮驱动，农业农村发展动能持续增强

从传统农业到近代农业，再走向现代农业，科技力量的一路护航功不可没。2023年，千阳县坚持将农业农村重点领域和关键环节改革以及大力开展科技创新作为引领乡村全面发展、促进农民增收的切入点，为农业农村经济发展增添了活力。

深入实施创新驱动发展战略，聚焦农业增产增效、农民增收致富目标，在苹果首位产业发展中，以产业链和创新链深度融合为主线，以“政府主导、规划先行、项目带动、多元投入、统筹推动”为发展路径，紧扣县校合作、校企联盟、成果转化、关键技术攻关、技术研发推广等关键环节，建立了政府、科研院校、经营主体联合创新发展的模式，形成了主导产业特色鲜明、科研技术赋能、三产融合发展的格局。2023年9月，被杨凌示范区授予秦创原农业创新驱动平台试验区。

开展示范家庭农场省市县“三级联创”，培育发展家庭农场555户，创建示范家庭农场168户，其中省级29户、市级22户、县级117户，示范家庭农场覆盖全县70%以上的行政村，培育出了一大批生产集约、管理先进、效益显著的家庭农场，形成成熟的“家庭农场+”发展典范。2023年11月，被农业农村厅命名为家庭农场省级示范县。

出台“双培强村 百万递增”行动发展壮大新型农村集体经济六项措施，探索建立千阳发展壮大新型农村集体经济“1343”发展模式，引导村级集体经济组织注资创办公司等经营实体33个，带动全县集体经济总收入8619万元，千万元村实现零突破，百万强村达到25个，全县65个村集体经济收入全部达到10万元以上。

深入开展清理规范集体经济合同专项行动，清收各类合同4635份，至目前已整改合同3752份，收回土地面积17410.7亩，追缴合同欠款549.2万元，农村集体经济合同清理规范工作经验全省会议交流。全县65个村股份经济合作社资产总额15.85亿元，其中经营性资产8.5亿元，非经营性资产7.35亿元，农村集体所有的资源性资产面积89.85万亩，认定、登记集体经济组织成员33177户11.141万人。2023年1月，县农业农村局被省政府表彰为全省农村集体产权制度改革先进集体。

……

一连串耀眼的成果和数据勾勒出2023年千阳县为推进农业农村科技进步所付出的不懈努力和质的突破。

田野，孕育着丰收的希冀；农村，正走出铿锵的步伐。

如今，一幅“有产业、有颜值、有乡愁、有活力、有福祉”的生动图景，在千阳渐行渐近，正释放出无限活力，乡村振兴的梦想正在千阳儿女脚踏实地的实践中一步步成为现实。