2024全国两会丨全国人大代表黄美媚：构建优质完善养老服务体系

▲全国人大代表 黄美媚

习近平总书记指出：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”

在人口老龄化、家庭少子化趋势之下，养老成为社会关注焦点。2013年7月1日起施行的《中华人民共和国老年人权益保障法》尽管在家庭赡养、社会保障、社会服务、社会优待、宜居环境等方面作了法律规定，但随着时代发展，“银发一族”渴望更优质的养老服务，如何实现老有所养、老有所医、老有所乐，成为政府需要解决的“暖民心、惠民生”施政重点。

“从全国来看，养老服务仍存有资源配置不合理、覆盖面不广泛、养老服务专业人才短缺、老年人对养老服务观念还未完全转变等问题，养老服务还有较大提升空间。”全国人大代表、浙江原始人品牌管理有限公司行政专员黄美媚说。

为促进养老服务优质化发展，她建议，首先要优化资源配置，促进养老服务提档升级。“建议民政部破解制度瓶颈，凝聚各方合力，启动完善‘老年人权益保障法律法规’前期征求意见工作，加快推进养老服务供给侧结构性改革。”黄美媚说。

同时，完善多元供给，构建优质完善的养老服务体系。以群众需求为导向，优先支持经济实力强的中心村以规模性、开放式、片区化发展养老服务，提供助餐、助洁、助浴、助行、短期托养、日间照料、代购代缴等生活照料服务，提供体检、护理、康复、保健指导、慢性病防治、安宁疗护等健康护理服务，提供关爱探访、生活陪伴、情绪疏导、心理咨询等精神慰藉服务，带动当地养老服务提档升级。

针对养老服务人才的培养，“建议民政部门联合人社部门加大照护人才培育力度，常态化开展养老护理职业技能培训，大力提升持证养老护理员总量，发挥好卫校培养平台功能，设立养老护理、康复治疗等专业，推进专业课程内容与养老人员的职业标准对接，不断壮大养老服务人才队伍。”黄美媚说。

最后，她建议，对长期在家照顾特殊困难老年人的赡养人、扶养人，提供免费护理知识培训；设置居家养老服务政府公益性岗位，吸纳就业困难人员从事养老服务行业；支持本地高等院校、职业学校开设养老服务相关专业，以助学、奖学、免除学费、委托培养等方式引导学生选择养老服务专业。

（□ 《民生周刊》全媒体记者   畅婉洁）