济宁市微山县公安局：“四个聚焦”优化法治营商环境 全力护航经济社会高质量发展

今年以来，山东省济宁市微山县公安局全面贯彻全省、全市公安局长会议精神，紧紧围绕中心、服务大局，主动将公安工作置于全县经济社会发展大局谋划，坚持阵地前移、服务前置、力量前倾，监督前置，为微山高质量发展保驾护航、服务提放效果。

聚焦包联走访，着力服务重点项目高质量发展

开展常态化走访。制定《全县公安机关“项目警长”包联重大项目工作方案》，项目警长到全县27家重大项目现场走访，“零距离、面对面”与市县重大企业项目负责人座谈交流，全面细致掌握项目施工状况、内部保卫、涉企矛盾纠纷及周边治安等情况，做到“平时不打扰，有求必回应”。

问需问计于企。由“被动受访”变更为“主动寻访”。通过项目警长电话回访，辖区分局、派出所主动进企走访等形式，定期下沉走访调研，收集掌握企业和员工对公安工作意见建议，目前累计收集意见建议20余条。

助企纾困解难。精准施策、靶向发力，对公安机关职责范围内的“急难愁盼”诉求问题建立跟踪督办机制，落实涉企投诉接诉即办工作要求，第一时间落实责任单位和责任人，制定整改计划，确保意见建议“事事有回应、件件有落实”。截至目前，共计下发督办单2个，推动帮助解决问题7个。

聚焦预先防范，着力加强企业防范意识和能力

当好企业“联络员”。实施“一企一警”制度，在辖区重点企业设立“警企联络员”，在创达科技园，与开发区派出所试点打造服务重大项目警务室，将优化营商“前哨”设在企业“家门口”，动态掌握项目发展、安全保障、周边治安等情况，为企业提供“一对一、定制化、精准化”的警务服务。目前，服务重大项目警务室选址工作已完成，现对功能布局进行设计、优化中。

当好企业“宣传员”。在线上积极建立微信群，将企业内保负责人，保安人员等纳入警企微信工作群，构建“线对线联系”警企互动模式。今年2月，全县开展“普法宣传递企业”专项宣传活动，发放宣传单2000余份，受教育企业员工2300余人次，全县诈骗类警情同比下降23.8%。

当好企业“安全员”。紧盯消防安全、网络安全，人防技防等突出问题，第一时间为企业提供防范指导，做到“发现在早、控制在小”，切实提升企业防风险、防侵害能力。3月初，发动全局警力760余人次，开展一次“进企业安全防范宣传”活动，发现并要求整改各类安全隐患10余处。

聚焦涉企犯罪，着力营造安心法治环境

严格规范涉企执法行为。制定《全县公安机关2024年度涉企业、涉信访、涉超期案件专项监督行动实施方案》，严格落实防止干预司法“三个规定”及异地办案协作“六个严禁”等规定，及时发现纠正违法违规争抢管辖、逐利执法等问题，确保涉企案件执法质量和执法效果“双提升”。

严厉打击涉企违法犯罪。扎实推进冬春季严打百日行动、“昆仑2024”等系列专项行动，优化完善涉企案件快侦快破、追赃挽损机制，严厉打击危害企业发展、非法采矿、盗采湖沙、非法捕捞湖产等违法犯罪行为。2月份，微山县局侦破一起盗窃企业电缆案件，打击处理1人，为企业挽回经济损失10余万元。

重点整治突出乱点乱象。围绕涉企警情、案件类型多发性问题，优化完善“警种联动，警保联控、警民联防”工作机制，坚持以“接警快，派警快。处置好、群众满意、企业赞誉”为目标，持续强化联动摸排、预警研判、分级处置，及时发现、积极化解、妥善处置不安全、不稳定风险因素。今年以来，已排查化解涉企纠纷30余起，排查各类安全隐患10余处。

聚焦作风警风，着力提升公正文明执法水平

推进执法规范化。发挥微山县局执法监督管理委员会职能作用、建立法制、督查、信访等部门联合监督工作机制，规范办理涉企执法案件，坚持宽严相济、少捕慎诉。健全“免罚清单”，凡属清单内的轻微行政违法行为，符合法定适用条件的，依法不予行政处罚。

打造“亲清”等企关系。制定亲清警企关系负面清单，常态化开展网上调查、警情评查，推动监督关口前移，查纠整改涉企案件在办理中存在的问题，全力规避民警涉企违法违纪事件。

深化执法监督。主动接受企业监督，全面搜集破坏营商环境，违反廉洁准则的举报线索，严肃查处执法不严，执法不公等突出问题。完善“双随机一公开”监管机制，定期对涉企、涉营商环境案件开展评查评议，以案释法、以案促改，倒逼执法办案单位持续提高涉企、涉营商环境案件办理能力和水平。今年2月，在开展全局执法规范化案件评审活动中，共发现执法不规范问题14个，并进行全局通报、限期整改。

（金建洪 满福泽）