山东省五莲县扎实践行“两山论” 奋力打造具有山区特色的乡村振兴“五莲模式”

山东省日照市五莲县是一个典型的山区县，山地丘陵占县域面积的86%。近年来，五莲县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，依托山水突出优势和丰富林果资源，紧紧围绕全市“全域谋划、片区推进乡村振兴”安排部署，锚定建设“乡村振兴齐鲁样板新高地、农商文旅康体融合发展示范区”工作目标，先后实施“乡村全面振兴突破行动”“推进乡村全面振兴登攀行动”， 走出了一条具有山区特色的乡村振兴之路。成功创建为中国乡村振兴百佳示范县、国家生态文明建设示范区、“四好农村路”全国示范县、全国村庄清洁行动先进县、省乡村振兴“十百千”示范县、省首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和“整县域推进乡村生态振兴”重点县等荣誉称号。

产业富农，培育乡村发展新动能

山多林广是五莲县的典型生态特点，全县有大小山头三千三，森林覆盖率达31.45%。近年来，五莲县立足山多、林多、果多的优势，统筹区域协调发展，形成了东部发展果茶和农旅产业，西部发展粮油、畜牧和黄桃，北部发展粮食和蔬菜的鲜明产业布局。目前，全县粮油播种面积稳定在70万亩以上，栽植苹果、樱桃、桃、板栗等特色林果近50万亩，培育12家省级以上农业龙头企业、135个“三品一标”产品，12处乡镇中有6个乡镇获评省级以上农业产业强镇、2个乡镇获评全国一村一品示范镇。培育了五莲樱桃、五莲国光苹果等国家地理标志农产品登记保护品牌5个。高标准建设了五莲山—白鹭湾、大北山、百果谷、户部环湖等6个乡村振兴示范片区，打造齐鲁风情5号线、山海风情绿道和中国“绿水青山”山地马拉松系列赛道，将周边的村庄、产业、自然、民宿等完美契合，形成一条条产业路、旅游路、幸福路。全县80%以上的林果项目融入休闲旅游、体育运动等元素。

生态惠农，描绘秀美乡村新面貌

五莲县坚持全域清洁与路域秀美“两域”共建，以全域无垃圾为目标，聚力全域清洁整治，由村内延伸到村周，突出村域、路域环境，集中力量整治重点难点问题。全县省级、市级美丽乡村达到410个，占村庄总数的2/3。大力实施“突破农村公路、助力乡村振兴”攻坚行动，新建改建农村公路905公里，跟进发展“沿路经济”，推动农村路向产业路、致富路转变，齐鲁风情5号路获评全省冬季旅游精品线路，列入全省五大主题廊道之一。实施农村“厕所革命”，累计完成10.3万户，农村无害化厕所实现全覆盖，111个300户以上村庄全部建成农村公厕。以省生态产品价值实现机制试点县为契机，开展县乡村三级GEP核算，完成整县域GEP核算292.96亿元，推出林果飘香贷、新六产贷等“生态价值贷”，累计发放贷款5亿元。

文化兴农，焕发乡风文明新气象

五莲县坚持把文化作为乡村延续和发展的灵魂所在，深入挖掘乡村历史文化、民俗文化、生态文化等元素，设立非物质文化遗产工坊，开展非遗传承、文创开发、研学体验等活动，认定县级非遗工坊9家，争创市级非遗工坊8家。五莲茂腔被列入省级非物质文化遗产，五莲割花、盘扣等9项非遗手造项目入选“山东手造·优选日照”。坚持以文化艺术振兴乡村，白鹭湾美术馆小镇布局建设4公里长的农文旅产业带，打造农文旅融合发展的新标杆，争创为全省乡村振兴齐鲁样板省级示范区、全省首批特色小镇。广泛开展文化惠民实践活动，累计投资500余万元对全县12处乡镇综合文化站进行提档升级，村级综合性文化服务中心达标率100%。近年来创作《花石村的笑声》《大老实发飙》《公仪休拒鱼》《锦绣五莲》《紧急出征》《疫情无情人有情》等文艺作品20余部，组织各类文明实践活动4.5万余场，连续举办二十六届“山城之夏”文艺展演•电影展映活动，被评为“山东省社会文化知名品牌”。

人才助农，打造生活富裕新农村

先后出台“莲才兴乡”“人才金政14条”等招才政策，创新“三农”人才培养引进激励举措，持续强化人才平台载体建设。成功举办五个“百名”进五莲、高层次专家五莲行等系列活动，先后引进高层次人才团队11个、创新人才81名。开展“村村都有好青年”选培等工作，建成2家院士工作站、1处省级乡村振兴专家服务基地、3处科技创新示范基地，山东开放大学乡村振兴学院在五莲开设分院。开展“百企联百村、共走振兴路”行动，实施科技特派员下基层计划，组建大樱桃、果茶、蜂产业3支省级产业服务团，把生产种植技术嫁接在乡村田野。

组织强农，创新乡村治理新体系

抓住省委组织部抓党建促乡村振兴直接联系点、全省村党组织“跨村联建”重点跟踪指导地区“双重机遇”叠加契机，以党建引领为发力点，开展“一抓三促五提升”抓党建促乡村振兴行动。为打造乡村振兴齐鲁样板新高地提供坚强组织保障。“一抓三促五提升”行动就是通过抓党建引领，实现促村级班子建设、促基层社会治理、促乡村全面振兴“三个促进”，推动村级班子组织力、落实力和带富力不断提升，集体经济收入和村民收入不断提升，群众生产生活环境条件不断提升，乡村振兴人才源动力不断提升，乡村治理能力水平不断提升“五个提升”。目前，全县建成党支部领办合作社613家，其中省级示范社7家、市级示范社26家，建成全市首家党支部领办合作社孵化中心，所有村集体收入全部突破10万元。农村矛盾纠纷数量大幅下降，今年以来全县受理非诉讼纠纷同比下降27.7%。