蔡永生：最优资源献国防

中共石狮市委书记、石狮市双拥共建工作领导小组组长 蔡永生

福建省石狮市，北临泉州湾、南临深沪湾，与宝岛台湾隔海相望，历来为重要港口和边防要塞。石狮处在改革开放和海防建设两个“第一线”上，以“最美的海湾献国防、最好的土地建军营、最强的保障铸战力、最优的服务送站位”奏响拥军支前时代强音。

近年来，石狮市始终将服务保障部队备战打仗的责任装在心里、扛在肩上、落在实处，荣膺全国双拥模范城“六连冠”、福建省双拥模范城“九连冠”，在小城市里书写了“大双拥”新篇章。

着力赓续“三个一”传统，坚定扛牢双拥政治责任。石狮市委、市政府全面履行政治责任，全力抓好双拥工作。主官上任“三个一”成为传统，召开的第一个会议是双拥专题会议，走访的第一个地方是驻石部队，签批的第一份文件是双拥工作请示件。

四套班子领导主动强化国防意识，雷打不动每年到部队开展“军事日”活动。开辟异地拥军先河，在“八一”期间，市委主要领导带队远赴潮州慰问驻石部队官兵；市委分管领导带队赴江西金溪、广东汕尾、福建宁德等地慰问外训部队。

2018年以来，市委、市政府主要领导10余次进军营现场办公，先后召开市委常委议军会、军地联席会等会议120余场次，及时解决部队基础设施建设、科技拥军项目、保障部队演训等60余个问题。

着力提供最优先保障，全力支持国防和军队现代化建设。石狮市委、市政府对双拥工作优先规划、优先投入、优先配置资源。以最美的海湾献国防、最好的土地建军营。集中置换、划拨滨海土地支援部队建设，并协助部队新建营房及配套设施41栋；划拨土地支持驻石部队新建综合训练场。

以最强的保障铸战力。全力保障“国际军事比赛·2018海上登陆赛”；协助解决4起涉及部队全面停止有偿服务的法律纠纷；改线横穿训练场的国道G228，专门修建装甲车辆下行通道连接营区与训练场，有效助力部队提高战备拉动效率。

以最优的服务送站位。创新“交钥匙工程”做法，支持驻石部队10项科技文化拥军项目和5项生产生活项目建设；各镇（街道）定期梳理闲置厂房，形成住宿及训练不收场地租金、政企聚力保障、文艺进军营、市领导带队慰问等固定拥军模式。

着力共享最优质资源，持续营造“爱我人民爱我军”良好风尚。坚持“把官兵的难事变成易事，把军人军属的家事当成党委政府的公事”，满腔热忱做好拥军优属服务工作，让“爱我人民爱我军”的基础更牢、底气更足。作为全国首批“退役军人事务员”新职业试点先行县级单位，打造“石狮样板”，建强全市退役军人事务工作者队伍。同步融合“网格化+信息化”服务模式，让退役军人服务保障体系高效运转。及时调整优抚对象的补助、抚恤优待标准。

着力解决退役军人安置、随军家属就业、子女教育优待问题。近年来，石狮市积极落实转业军官100%安置行政单位、符合政府安排工作条件退役士兵100%安置事业单位和国有企业、随军随调家属100%平行安置、军人子女100%就近就读优质学校。注重引接优质资源在高校建成2个省级“军创园”，落实2000余名退役军人就业创业，其中400余名来自经济发展水平相对较弱地区的退役军人实现在规上企业就业。

深化社会化拥军，创新“党建+双拥+邻里中心”模式，在城市商业圈打造“双拥示范街”，吸纳衣食住行文旅娱购等领域300余家“双拥示范店”。打造“石狮崇军联盟”，推出29个优待项目，全市医疗卫生、金融服务、政务服务、民生公共服务和旅游参观等领域主体为军人提供优先优待服务，形成“百业千行齐拥军”社会化拥军新常态。

着力开展扎实共建，全面汇聚军政军民团结强大力量。石狮市不忘初心、赓续传统，双拥已内化成党政军民的思维惯性和行为习惯。以部队官兵需求为导向，开展军地共建活动70余场次，举办进军营活动100余场次。军地协力打造典藏军事历史、军民耦合游乐的军事公园，石狮市石光中学和石狮市第四实验小学被教育部、中央军委政治工作部认定为“中小学国防教育示范学校”，泉州海洋职业学院被评为福建省征兵工作先进单位、“泉州市国防教育基地”。

市人民法院搭建涉军维权“四梁八柱”，四年来审结涉军案件48件，成立“崇军拥军司法服务中心”，举办军地联动活动53场次。驻石部队官兵始终把驻地当故乡、视人民为亲人，植树造林4亩、义务献血1320人次、开展国防教育20批次，广泛参与乡村振兴、抢险救灾、生态保护、平安建设，为维护地方安全稳定夯实基础。

（《新时代中国双拥》2024年第11期）