中国社会工作联合会党委书记周惠：让社区成为老年人安享晚年的幸福港湾

中国社会工作联合会党委书记   周惠

人口老龄化是推进中国式现代化必须面对的重大课题。

2023年，我国60岁以上人口2.97亿人，占总人口比重 21.1%；65 岁以上人口超过 2.17 亿人，占比15.4%，老龄化趋势明显。

伴随人口老龄化程度持续加深，养老服务供需矛盾更加凸显，特别是高龄、失能老年人的长期照护等需求快速增长，社区康养的市场需求正日益呈现多元化态势，对康养模式的创新和专业服务的细分提出了更高要求。

从文化传统与现实需求的维度考量，社区康养是承接老龄化压力的关键形态。在我国源远流长的文化传统中，家庭和社区一直是老年人心灵的归宿。社区康养模式恰好契合了这一传统观念，让老年人能够在熟悉的环境中、熟悉的人群中安享晚年。同时，社区康养还能充分整合社区内的各类资源，为老年人提供全方位、多层次的服务，实现资源的高效配置与利用。

从康养服务与产业化发展的层面考量，社区康养也堪称新基建工程。社区康养是构建整个康养产业生态体系的坚实基石，对于推动康养服务的标准化、规范化以及产业化进程具有重要作用。

但我们也要清醒地认识到，康养事业的发展仍面临诸多挑战。比如，康养服务的供给还不能完全满足人民群众多样化、多层次的需求；康养产业的发展还存在不平衡、不充分的问题；康养领域的专业人才队伍还相对薄弱等。这尤其需要我们整合各方资源，协同发力，开创新局面。

老龄事业使命光荣，社区康养潜力无穷。中国社会工作联合会期待与业界同仁开展更加广泛深入的互动交流，共同探索推进社区康养课题调研、标准起草、成果推广、项目对接、人才培养等，尤其要加强社区康养服务与现代科学技术的深度融合，大力培育康复康养社工人才，构建城乡社区康养服务体系建设，让社区真正成为老年人安享晚年的幸福港湾。

（《民生周刊》全媒体记者罗芳菲整理）

原文刊载于2025年第1期、1月6日出版的《民生周刊》杂志