党建评：推动为基层减负工作不断向治本深化

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

2024年8月6日，中办国办发布《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《规定》）。时隔一年，该《规定》正式向社会公开全文。

此举既是“鞭策”，督促各地区各部门严格执行《规定》，继续下大力气坚决纠治形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾；亦是“监督”，让各级纪检监察机关强化监督执行，让基层干部群众对照《规定》检视减负成效、查找盲点堵点，确保《规定》不折不扣得到执行。

基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。从确定“基层减负年”，到专项整治“指尖上的形式主义”“滥挂牌”等具体问题，再到统筹为基层减负和赋能……党的十八大以来，党中央建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，加力推动全党整治形式主义官僚主义等不正之风，持续深化为基层减负工作，凝聚起全党上下攻坚克难、砥砺奋进的强大力量。

小智治事，大智治制。《规定》是首个以党内法规形式为基层减负的制度规范，不仅体现出党中央一以贯之、全面从严的坚定决心，也体现出“健全为基层减负长效机制”的改革创新精神和治理优化智慧。把近年来整治工作的制度规定贯通起来、经验做法固化下来，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠，不仅可以更好巩固成效、深化整治，也能推动整治工作在制度轨道上规范化运行。

问题越具体，整改就越深入；要求越具体，落实就越有力。“主要负责同志讲话或者会议主报告不超过1小时，有发言安排的应当控制发言时间”“考核应当化繁为简，不搞‘千分制’”“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”……《规定》聚焦“小切口”设定“硬约束”，坚持定性定量相结合，以实招硬招破解难点堵点问题。抓好贯彻执行，加强指导把关，用好监督反馈，有助于推动为基层减负不断向治本深化。

少做无用功，才能干好有用的事。从“指尖”转向“田埂”，从“报表”回归“服务”，从“造盆景”改为“种森林”……各地实践生动表明：减负不是减责，而是让服务更聚焦、响应更敏捷，推动基层治理从虚耗空转转向主动作为。整治不是终点，引导广大党员、干部树立和践行正确政绩观，让察实情、出实招、求实效成为常态、化为习惯，基层治理效能和群众幸福指数才能获得持续提升。

为基层减负是党建所向，也是发展所需、人心所期。持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业营造良好环境，确保党中央决策部署在基层落地生根，必能推动党和人民事业不断从胜利走向胜利。

（华 宁）